Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 февраля 2005 г. N А56-19291/04 Иск ОАО о признании недействительными решений ИМНС о приостановлении операций по счетам налогоплательщика удовлетворен, так как с даты введения внешнего управления аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 февраля 2005 г. N А56-19291/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Тарасюка И.М.,

судей Кустова А.А., Сосниной О.Г.,

при участии от открытого акционерного общества "Машиностроительное объединение имени Карла Маркса" Чебаненко Е.А. (доверенность от 25.05.2004), от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга Гришиной Е.Ю. (доверенность от 27.01.2005),

рассмотрев 10.02.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга на решение от 06.09.2004 (судья Згурская М.Л.) и постановление апелляционной инстанции от 10.11.2004 (судьи Слобожанина В.Б., Бойко А.Е., Семиглазов В.А.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-19291/04,

установил:

Открытое акционерное общество "Машиностроительное объединение имени Карла Маркса" (далее - ОАО "МО им. К. Маркса", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга (далее - Инспекция) N 18/347, 18/350, 18/354, 18/356, 18/359, 18/360, 18/366, 18/367 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.

В ходе судебного разбирательства заявитель уточнил в порядке статьи 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации исковые требования и просил признать недействительными решения Инспекции от 05.04.2004 N 18/347, 18/350, 18/354, 18/356, 18/359, 18/360, 18/366, 18/367, 18/368, 18/365, 18/364, 18/363, 18/362, 18/348, 18/361, 18/358, 18/357, 18/355, 18/353, 18/352, 18/351, 18/349, 18/344, 18/345, 18/346.

Решением от 06.09.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.11.2004, заявленные требования удовлетворены. Суд исходил из того, что принятие и направление Инспекцией в банк решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика находится в противоречии со статьей 94 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон) и является ограничением должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом, а именно денежными средствами.

В кассационной жалобе Инспекция просит решение и постановление апелляционной инстанции отменить. По мнению подателя жалобы, суд неправильно применил нормы материального и процессуального права, а также недостаточно исследовал обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы жалобы, а представитель ОАО "МО им. К. Маркса" просил оставить оспариваемые судебные акты без изменения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, Инспекцией 05.04.2004 вынесено решение N 1485 о взыскании налога (сбора), а также пеней за счет денежных средств Общества в общей сумме 514 694 руб. 91 коп. в связи с неисполнением требования об уплате налога от 02.03.2003 N 0412001485, которым предлагалось погасить имеющуюся задолженность по налогам в срок до 07.03.2004.

Одновременно с решением N 1485 в обеспечение исполнения обязанности по уплате налогов и сборов Инспекцией вынесены решения N 18/347, 18/350, 18/354, 18/356, 18/359, 18/360, 18/366, 18/367, 18/368, 18/365, 18/364, 18/363, 18/362, 18/348, 18/361, 18/358, 18/357, 18/355, 18/353, 18/352, 18/351, 18/349, 18/344, 18/345, 18/346 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика. Данные решения направлены в банки, в которых открыты счета Общества, для исполнения в порядке, предусмотренном статьей 76 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ОАО "МО им. К. Маркса" в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Определением от 21.02.2003 по делу N А56-23274/02 в отношении Общества введена процедура внешнего управления. Определением от 28.05.2003 по указанному делу внешним управляющим назначен Козлов Владимир Альбертович.

Согласно пункту 1 статьи 128 Гражданского кодекса Российской Федерации денежные средства на расчетных счетах предприятия являются имуществом предприятия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 94 Закона с даты введения внешнего управления аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве. Положения данной статьи являются общими и распространяются на денежные обязательства и обязательные платежи вне зависимости от того, подпадают они по действие моратория или являются текущими платежами.

Поскольку приостановление операций по счетам в банке является способом обеспечения исполнения обязанности по налогам и сборам, суд сделал правильный вывод о том, что принятие Инспекцией решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в период внешнего управления незаконно.

Суд первой и апелляционной инстанций дал оценку всем доводам, приведенным в кассационной жалобе. В ней Инспекция по существу повторяет все, на что ссылалась ранее, и это отражено в принятых судебных актах.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 06.09.2004 и постановление апелляционной инстанции от 10.11.2004 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-19291/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

И.М. Тарасюк А.А. Кустов

О.Г. Соснина