Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 февраля 2005 г. N А21-1396/04-С1 Дело по иску ООО о признании незаконным и отмене постановления ИМНС о привлечении Общества к административной ответственности за продажу товара без применения ККМ направлено на новое рассмотрение, поскольку в материалах дела отсутствует протокол судебного заседания

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 21 февраля 2005 г. N А21-1396/04-С1

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Казанцевой Р.В., Коробова К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Таливер" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 04.11.2004 по делу N А21-1396/04-С1 (судья Гелеверя Т.А.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Таливер" (далее - ООО "Таливер") обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Калининградской области (далее - ИМНС) от 17.02.2004 N 6 о привлечении заявителя к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и назначении ему административного наказания в виде наложения штрафа в размере 30 000 руб.

Решением суда от 04.11.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ООО "Таливер" просит отменить решение от 04.11.2004, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, указывая на отсутствие вины ООО "Таливер" в совершенном продавцом административном правонарушении и на нарушение ИМНС порядка привлечения к ответственности.

Участвующие в деле лица о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, постановлением ИМНС от 17.02.2004 N 6 ООО "Таливер" привлечено к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ в виде наложения штрафа в сумме 30 000 руб. за нарушение требований Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон о ККТ). Постановление принято по результатам проверки, проведенной 15.02.2004 в принадлежащем ООО "Таливер" магазине "Алена", расположенном по адресу: город Балтийск, ул. Ленина, д. 69.

По результатам проверки составлены акт от 15.02.2004 N 002047 и протокол об административном правонарушении от 17.02.2004, в которых зафиксировано, что денежные расчеты при продаже одеколона стоимостью 100 руб. продавцом ООО "Таливер" были произведены без применения контрольно-кассовой техники.

Считая привлечение к административной ответственности незаконным, ООО "Таливер" обратилось в суд с настоящим заявлением о признании незаконным и отмене постановления ИМНС от 17.02.2004 N 6.

Решением суда от 04.11.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Согласно статье 167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при разрешении спора по существу арбитражный суд принимает решение, которое в соответствии со статьей 176 Кодекса объявляется председательствующим в том судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела. В судебном заседании может быть объявлена только резолютивная часть принятого решения. В этом случае арбитражный суд объявляет, когда будет изготовлено решение в полном объеме. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения. Согласно статье 170 названного Кодекса в решении указываются номер дела и дата принятия решения. Положениями статьи 155 названного Кодекса предусмотрено, что в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол, в котором в том числе указываются год, месяц, число и место проведения судебного заседания, дата составления протокола.

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "состоявшегося 01.11.1004" следует читать "состоявшегося 01.11.2004"

В материалах дела имеется резолютивная часть решения, датированная 01.11.2004, и протокол судебного заседания, состоявшегося 01.11.1004, из которого следует, что в судебном заседании 01.11.2004 оглашено решение суда.

Имеется также решение суда от 04.11.2004, не содержащее специальных ссылок на дату рассмотрения дела или дату оглашения резолютивной части решения.

Таким образом, протокол судебного заседания, свидетельствующий о рассмотрении дела 04.11.2004, отсутствует.

В соответствии с положениями части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае является отсутствие в деле протокола судебного заседания.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает правильным отменить решение суда от 04.11.2004 как вынесенное с нарушением норм процессуального права, а дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Принимая во внимание, что протокол об административном правонарушении и постановление о привлечении к административной ответственности составлены ИМНС в один день, кассационная инстанция считает необходимым обратить внимание суда на положения статьи 25.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которой предусмотрено, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гарантировано право на защиту.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 04.11.2004 по делу N А21-1396/04-С1 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий Судьи

Е.О. Матлина Р.В. Казанцева

К.Ю. Коробов