Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 мая 2001 г. N А05-9977/00-707/11 Дело по иску Школы о признании недействительным решения ФСС РФ направлено на новое рассмотрение, так как судом не изучены и не проверены правильность и обоснованность доначисления страховых взносов и других платежей, правильность начисления пеней и штрафа с учетом протокола разногласий. Кроме того, пропуск руководителем ответчика 14-дневного срока для рассмотрения результатов проверки не является безусловным основанием для признания данного решения Фонда недействительным

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 29 мая 2001 г. N А05-9977/00-707/11

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Закордонской Е.П.,

судей Ветошкиной О.В., Бухарцева С.Н.,

при участии представителя

ответчика - Кутрухиной Л.М. (дов. от 04.01.01 N 1-1/136),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение от 25.01.2001 (судьи Хромцов В.Н., Сметанина К.А., Пигурнова Н.И.) и постановление апелляционной инстанции от 21.03.2001 (судьи Волков Н.А., Бекарова Е.И., Шашков А.Х.) Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-9977/00-707/11,

установил:

Негосударственное образовательное учреждение "Английская школа" обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования России от 14.11.2000 N 7/7-130.

Решением суда от 25.01.01 исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 21.03.2001 решения суда в резолютивной части оставить без изменения. Вывод о заключении НОУ "Английская школа" трудовых договоров с гражданами в период с января 1999 по май 2000 года из мотивировочной части решения исключен.

В кассационной жалобе ее податель просит отменить принятые судебные акты, считая их неправомерными, поскольку судом неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Законность обжалуемых решения и постановления проверена кассационной инстанцией.

Из материалов дела следует, что "Английская школа" в период с января 1999 по май 2000 года заключила с рядом физических лиц договоры. Считая указанные сделки договорами возмездного оказания услуг, истец не начислял на производимые по ним выплаты страховые взносы.

Однако из материалов дела усматривается, что договоры заключены в пределах уставной деятельности истца, т.к. в соответствии с уставом НОУ "Английская школа" является общеобразовательным учреждением, осуществляющим реализацию государственных образовательных программ. Из договоров следует, что выполняется не какая-либо конкретная услуга, а исполнялись определенные трудовые функции, которые неразрывно связаны с подчинением правилам трудового договора.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод на основании части 2 статьи 431 Гражданского кодекса РФ, что истцом в данном случае были заключены договоры, содержащие элементы трудового договора, выплаты по которым истцу следовало относить в фонд оплаты труда и уплачивать с них страховые взносы в Фонд социального страхования.

Согласно пункту 6 статьи 100 НК РФ материалы проверки должны быть рассмотрены руководителем ответчика и по результатам их рассмотрения в течение не более 14 дней после окончания двухнедельного срока, установленного для направления истцом письменных возражений по акту в целом или по его отдельным частям. Однако пропуск 14 дневного срока не является безусловным признанием данного решения Фонда недействительным, вывод суда о том, что решение N 7/7-130 от 14.11.2000 незаконно по данному основанию, является неправомерным.

При разрешении данного спора судом не исследовано решение Фонда по существу, судом не изучены и не проверены правильность и обоснованность доначисления страховых взносов и других платежей, правильность начисления пеней и штрафа с учетом протокола разногласий.

При таких обстоятельствах судебные акты подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение для рассмотрения по существу с учетом изложенного.

Руководствуясь статьей 174, пунктом 3 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 25.01.2001 и постановление апелляционной инстанции от 21.03.2001 Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-9977/00-707/11 отменить. Дело передать на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий Судьи

Е.П. Закордонская О.В. Ветошкина

С.Н. Бухарцев