Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 августа 1999 г. N А42-2395/99-15 Иск ГНИ о взыскании с Предпринимателя финансовых санкций за нарушение налогового законодательства частично не удовлетворен, так как законодательством предусмотрено, что в случаях, когда часть первая НК РФ устанавливает более мягкую ответственность за правонарушение, чем было установлено действовавшим ранее законодательством о налогах и сборах за соответствующее правонарушение, совершенное до введения в действие НК РФ, применяется ответственность, установленная частью первой Кодекса

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 31 августа 1999 г. N А42-2395/99-15

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Зубаревой Н.А., судей Ломакина С.А., Шевченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственной налоговой инспекции по городу Мурманску на решение Арбитражного суда Мурманской области от 27.05.99 по делу N А42-2395/99-15 (судья Евтушенко О.А.),

установил:

Государственная налоговая инспекция по городу Мурманску (далее - ГНИ) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском о взыскании с предпринимателя Овчинникова Дмитрия Николаевича 5571 рубля 63 копеек финансовых санкций за нарушение налогового законодательства, выразившееся в неуплате подоходного налога в связи с занижением (сокрытием) сумм дохода.

Решением от 27.05.99 иск удовлетворен частично в сумме 99 рублей 69 копеек штрафа в соответствии с частью 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс), в части взыскания санкций в соответствии со статьей 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ГНИ по городу Мурманску просит отменить решение от 27.05.99, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. ГНИ полагает, что при вынесении решения судом неправильно применена статья 8 Федерального закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" к правоотношениям возникшим до введения в действие Налогового кодекса.

ГНИ по городу Мурманску о времени и месте слушания дела извещена, однако в судебное заседание своих представителей не направила, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Определение кассационной инстанции о времени и месте слушания дела предпринимателю Овчинникову направлено по адресу, указанному в деле, в связи с чем на основании статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно статье 2 Федерального закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" признан утратившим силу с 01.01.99 Закон Российской Федерации от 27.12.91 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", за исключением пункта 2 статьи 18 и статей 19, 20 и 21.

Статьей 8 данного Закона (в редакции Федерального закона от 09.07.99 N 155-ФЗ) предусмотрено, что в случаях, когда часть первая Кодекса устанавливает более мягкую ответственность за правонарушение, чем было установлено действовавшим ранее законодательством о налогах и сборах, то за соответствующее правонарушение, совершенное до 01.01.99, применяется ответственность, установленная частью первой Кодекса. Взыскание ранее наложенных финансовых санкций за данное правонарушение после 31 декабря 1998 года может быть произведено лишь в части, не превышающей максимального размера санкций, предусмотренных частью первой Кодекса за такое правонарушение. Налоговая санкция за правонарушение, совершенное до 1 января 1999 года, не взыскивается, если ответственность за аналогичное по составу правонарушение частью первой Кодекса не установлена.

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона РСФСР "О государственной налоговой службе РСФСР" и Законов Российской РСФСР "О государственной налоговой службе РСФСР" и Законов Российской Федерации ..." следует читать "По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона РСФСР "О государственной налоговой службе РСФСР" и Законов Российской Федерации ..."

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.99 "По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона РСФСР "О государственной налоговой службе РСФСР" и Законов Российской РСФСР "О государственной налоговой службе РСФСР" и Законов Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и "О федеральных органах налоговой полиции" признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 34 (часть 1), 45 (часть 1), 46 (часть 1), 55 (части 2 и 3) и 57, положения подпункта "а" абзаца первого, подпункта "б" пункта 1 статьи 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и пункта 8 статьи 7 Закона РСФСР "О государственной налоговой службе РСФСР".

Таким образом, судом правильно применены нормы вышеуказанного Федерального закона, правовые основания для применения к предпринимателю ответственности в виде взыскания сокрытого дохода и штрафа в размере 100% отсутствуют. Поэтому оснований для отмены решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174, 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 27.05.99 по делу N А42-2395/99-15 оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственной налоговой инспекции по городу Мурманску - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.А. Зубарева С.А. Ломакин

А.В. Шевченко