Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 февраля 2005 г. N А21-5436/04-С1 Иск ООО о признании недействительным распоряжения КУГИ в части снятия с учета КУГИ, постановки на балансовый учет и закрепления на праве хозяйственного ведения за ГП государственного имущества не удовлетворен, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие приобретение им спорного имущества и владения им на праве собственности, таким образом, Общество не доказало нарушение его прав оспариваемым ненормативным актом

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 24 февраля 2005 г. N А21-5436/04-С1

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 24 февраля 2005 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Коняевой Е.В., Рудницкого Г.М.,

рассмотрев 17.02.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лесстройторг" на решение от 16.08.2004 (судья Залужная Ю.Д.) и постановление апелляционной инстанции от 07.10.2004 (судьи Можегова Н.А., Приходько Е.Ю., Шкутко О.Н.) Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-5436/04-С1,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Лесстройторг" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительным распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом Калининградской области (далее - КУГИ) от 12.11.2003 N 1463-р в части снятия с учета КУГИ, постановки на балансовый учет и закрепления на праве хозяйственного ведения за государственным предприятием бытового обслуживания "АСУ-Сервис" (далее - ГП "АСУ-Сервис") государственного имущества Калининградской области, расположенного по адресу: Калининград, улица Толбухина, дом 22, а именно: пилорамы (литера Д) общей площадью 499,7 кв.м и пристройки к гаражу (литера Е) общей площадью 65,5 кв.м.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГП "АСУ-Сервис".

Решением от 16.08.2004, оставленным без изменения постановление апелляционной инстанции от 07.10.2004, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Общество просит отменить вынесенные по делу судебные акты в связи с неправильным применением норм материального права.

В отзыве на кассационную жалобу КУГИ просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные.

Представители Общества, КУГИ и ГП "АСУ-Сервис", надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, решением Калининградского областного Совета народных депутатов от 20.09.1991 утвержден состав государственной муниципальной собственности в государственной торговле, общественном питании, бытовом обслуживании и жилищно-коммунальном хозяйстве Калининградской области. В перечень предприятий, передаваемых в государственную собственность, вошло оптово-розничное объединение "Лесстройторг".

Здание пилорамы (литера Д) общей площадью 499,7 кв.м и здание гаража (литера Е) общей площадью 314 кв.м., расположенные по адресу: г.Калининград, ул.Толбухина, д. 22, внесены в реестр государственного имущества Калининградской области за N 390024 в соответствии с выписками NN 419-О и 420-О.

Распоряжением КУГИ от 19.09.2000 N 600-р указанное имущество закреплено праве хозяйственного ведения и передано на баланс Калининградского областного унитарного предприятия "Калининградалкогольпромторг".

Распоряжением КУГИ от 12.11.2003 N 1462-р из хозяйственного ведения Калининградского областного государственного унитарного предприятия "Калининградалкогольпромторг" имущество изъято и распоряжением от 12.11.2003 N 1463-р поставлено на балансовый учет и закреплено на праве хозяйственного ведения за ГП "АСУ-Сервис".

Согласно договору от 12.07.1993 N 41 и дополнительным соглашениям к нему спорное имущество передано КУГИ в аренду Обществу сроком с 01.08.1991 по 01.08.2007.

Общество считает, что распоряжение КУГИ от 12.11.2003 N 1463-р противоречит закону и нарушает его право собственности на спорное имущество.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В ходе рассмотрения настоящего дела Общество не представило суду доказательств, подтверждающих приобретение им спорного имущества и владения им на праве собственности. Таким образом, Общество не доказало нарушение его прав оспариваемым ненормативным правовым актом.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает правильным вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Обществом требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 16.08.2004 и постановление апелляционной инстанции от 07.10.2004 Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-5436/04-С1 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лесстройторг" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

А.В. Кадулин Е.В. Коняева

Г.М. Рудницкий