Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 февраля 2005 г. N А26-3900/04-12 Иск ООО к Администрации местного самоуправления о взыскании компенсации, составляющей разницу в тарифах на тепловую энергию, и процентов за пользование чужими денежными средствами частично удовлетворен в части взыскания компенсации, поскольку установлено, что средства, предусмотренные в бюджете местного самоуправления на покрытие рассматриваемых межтарифных потерь Общества частично перечислены последнему, а частично израсходованы на другие цели

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 28 февраля 2005 г. N А26-3900/04-12

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Чертилиной З.А.,

судей Кустова А.А., Тарасюка И.М.,

при участии от ООО "Тон-Инвест" генерального директора Петрова А.А. (решение учредителя от 13.06.2000),

рассмотрев 28.02.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тон-Инвест" на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Карелия от 17.11.04 по делу N А26-3900/04-12 (судьи Тимошенко А.С., Тойвонен И.Ю., Шатина Г.Г.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Тон-Инвест" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к администрации местного самоуправления Прионежского района (далее - Администрация) о взыскании 2 412 248 руб. 86 коп. компенсации, составляющей разницу в тарифах на тепловую энергию, поставленную в период с 01.01.02 по 01.02.04, а также 611 299 руб. 27 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

До принятия судом решения истец уменьшил размер взыскиваемых процентов до 495 995 руб. 80 коп. за период с 01.01.03 по 31.12.03.

Решением от 20.09.04 (судья Коростелева В.И.) с Администрации в пользу Общества взыскано 2 412 248 руб. 86 коп. компенсации, в остальной части в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 17.11.04 решение от 20.09.04 в части удовлетворения иска изменено. С Администрации в пользу Общества взыскано 291 341 руб. 43 коп. компенсации. В остальной части иска отказано. В части отказа во взыскании процентов решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит постановление апелляционной инстанции от 17.11.04 отменить, оставить в силе решение.

Администрация о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещена, однако своих представителей в судебное заседание не направила, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В судебном заседании представитель Общества поддержал жалобу, ссылаясь на изложенные в ней доводы.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Общество в 2002 - 2003 годах при взимании с жителей пос. Деревянка платы за услуги по теплоснабжению применяло тарифы, утвержденные Администрацией. Поскольку тарифы на тепловую энергию, установленные региональной энергетической комиссией (далее - РЭК) выше установленных Администрацией, у Общества образовались межтарифные потери.

В связи с неполным возмещением названных потерь Общество обратилось в суд с настоящим иском.

Отменяя решение, которым требование о взыскании задолженности удовлетворено полностью, и удовлетворяя это требование частично, суд апелляционной инстанции сослался на то, что потери Общества подлежат компенсации в объеме тех средств, которые предусмотрены в бюджете местного самоуправления.

Судом установлено, что в 2002 году на покрытие рассматриваемых потерь Общества в бюджете местного самоуправления было предусмотрено 328 000 руб. компенсации, а в 2003 году - 291 341 руб. 43 коп.

Администрация возместила Обществу потери за 2003 год в сумме 328 000 руб. Это обстоятельство истец не оспаривает.

Средства, предусмотренные в бюджете местного самоуправления на 2003 год на покрытие Обществу межтарифных потерь, израсходованы на другие цели.

С учетом изложенного суд обоснованно взыскал с Администрации 291 341 руб. 43 коп. компенсации за 2003 год.

Довод жалобы о том, что межтарифные потери подлежат компенсации в полном объеме за счет средств местного бюджета, несостоятелен.

Устанавливая тариф на тепловую энергию, орган местного самоуправления действовал в рамках государственных полномочий, делегированных ему на основании федеральных законов и других правовых актов, регулирующих установление тарифов на тепловую энергию, а также систему оплаты жилья и коммунальных услуг.

В связи с этим ссылка суда первой инстанции на нормы, регулирующие обязательственные отношения в гражданском обороте, ошибочна.

В силу статьи 38 Федерального закона от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", действовавшей в период рассматриваемых правоотношений, решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы органов местного самоуправления, реализуются органами местного самоуправления в пределах переданных им в качестве компенсации средств.

С учетом изложенного кассационная инстанция считает правильным вывод суда апелляционной инстанции о том, что упомянутые межтарифные потери могут быть возмещены за счет средств местного бюджета в предусмотренном для этих целей объеме.

Доказательства того, что из бюджетов других уровней Администрации направлялись средства на компенсацию межтарифных потерь, в материалах дела отсутствуют.

Кассационная инстанция не усматривает нарушений судом норм материального и процессуального права, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Ввиду изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Карелия от 17.11.04 по делу N А26-3900/04-12 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тон-Инвест" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Тон-Инвест" в доход федерального бюджета 1000 руб. госпошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий Судьи

З.А. Чертилина А.А. Кустов

И.М. Тарасюк