Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 февраля 2005 г. N А56-29381/04 Иск ЗАО о признании незаконным постановления Таможни о взыскании штрафа за неисполнение требований таможенного режима экспорта о зачислении на счета в уполномоченном банке валютной выручки от экспорта товаров удовлетворен в связи с отсутствием в действиях Общества события административного правонарушения, поскольку сумма поступившей в адрес истца валютной выручки соответствовала качеству и количеству поступившего товара, определенному по результатам его приемки покупателем

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 17 февраля 2005 г. N А56-29381/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Бухарцева С.Н., Блиновой Л.В.,

при участии от закрытого акционерного общества "Эльга" Бердашкевич О.Ю. (доверенность от 01.12.04), от Санкт-Петербургской таможни Алексеевой И.А. (доверенность от 22.12.04),

рассмотрев 14.02.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Санкт-Петербургской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.11.04 по делу N А56-29381/04 (судья Ульянова М.Н.),

установил:

Закрытое акционерное общество "Эльга" (далее - ЗАО "Эльга", общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным постановления Санкт-Петербургской таможни (далее - таможня) от 23.06.04 по делу об административном правонарушении N 10210000-819/2004, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 16.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 16.11.04 заявление общества удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе таможня просит отменить решение от 16.11.04, считая что оно противоречит нормам материального права.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы жалобы, а представитель ЗАО "Эльга" просил оставить судебный акт без изменения, указывая на его законность и обоснованность.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Из материалов дела следует, что на основании международного контракта от 14.03.03 N MAR14/2003, заключенному обществом с покупателем - фирмой "Филипп Моррис Менеджмент Сервисез Б.В." (Молдова), ЗАО "Эльга" отгрузило в адрес фирмы товар - пепельницы штампованные из стекла с металлическими вставками с логотипом "LM". Экспортированный товар оформлен по грузовой таможенной декларации N 10210070/070403/0004559 (далее - ГТД). В ходе проведения таможенного контроля таможней установлено, что за поставленный по указанной ГТД товар на счет общества не зачислено 225,81 долларов США валютной выручки.

Усмотрев в действиях ЗАО "Эльга" состав административного правонарушения, выраженного в нарушении условий таможенного режима экспорта, таможенный орган принял постановление от 23.06.04 N 10210000-819/2004 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.17 КоАП РФ, в виде штрафа.

Незачисление валютной выручки является нарушением таможенного режима экспорта и образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.17 КоАП РФ (в редакции от 20.03.01). Указанной нормой установлена административная ответственность за неисполнение требований таможенного режима экспорта о зачислении на счета в уполномоченном банке валютной выручки от экспорта товаров либо об обязательном ввозе эквивалентных по стоимости экспортированным товарам товаров, работ, услуг или результатов интеллектуальной деятельности.

В ходе производства по делу суд установил отсутствие в действиях общества события административного правонарушения, поскольку сумма поступившей в адрес ЗАО "Эльга" валютной выручки соответствовала качеству и количеству поступившего товара, определенному по результатам его приемки покупателем.

Согласно пунктам 3.5 и 3.6 контракта от 14.03.03 иностранный покупатель вправе оплатить товар в соответствии с его количеством и качеством. Арбитражным судом установлено и материалами дела подтверждается, что незачисление валютной выручки вызвано отказом покупателя от оплаты разбитых пепельниц. Отказ покупателя от оплаты непригодного товара обоснован актами приемки, а оплата экспортированного товара осуществлена покупателем в соответствии с условиями контракта от 14.03.03. В связи с этим следует признать, что суд дал надлежащую оценку доказательствам, представленным участниками спора, и выводы суда не противоречат действующему законодательству.

Довод таможни о несоблюдении ЗАО "Эльга" положений пункта 15 Инструкции о порядке заполнения грузовых таможенных деклараций, утвержденной приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 21.08.03 N 915 не является аргументом в пользу оспариваемого постановления, поскольку неисполнение декларантом обязанности по внесению изменений в ГТД, связанных с изменением фактурной стоимости товара, не охватывается диспозицией статьи 16.17 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах вывод судебных инстанций об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.17 КоАП РФ, следует признать обоснованным по праву и соответствующим фактической стороне дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.11.04 по делу N А56-29381/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Санкт-Петербургской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.В. Ветошкина Л.В. Блинова

С.Н. Бухарцев