Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 марта 2005 г. N А52/5429/2004/2 Иск ООО о признании недействительным решения ИМНС и об обязании Инспекции возместить НДС по экспортным операциям удовлетворен, так как Общество представило полный пакет документов, подтверждающих обоснованность возмещения налога из бюджета

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 21 марта 2005 г. N А52/5429/2004/2

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Троицкой Н.В., судей Дмитриева В.В. и Шевченко А.В.,

рассмотрев 16.03.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области на решение от 26.10.2004 (судья Разливанова Т.А.) и постановление апелляционной инстанции от 14.12.2004 (судьи Аброськина Е.И., Васильева О.Г., Манясева Г.И.) Арбитражного суда Псковской области по делу N А52/5429/2004/2,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ВИГ" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Пскову, реорганизованной в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области, (далее - Инспекция) от 20.08.2004 N 18-07/1950 и об обязании налогового органа возместить заявителю 971 331 рубль налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за апрель 2004 года.

Решением от 26.10.2004 суд удовлетворил заявленные требования, признав право Общества на применение ставки 0% и возмещение 971 331 рубля НДС.

Апелляционная инстанция постановлением от 14.12.2004 оставила решение суда без изменения, отклонив доводы жалобы налогового органа.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить принятые по делу судебные акты и отказать в удовлетворении заявленных требований. По мнению налогового органа, Обществу правомерно отказано в возмещении НДС за апрель 2004 года, так как представленные им товаросопроводительные документы не подтверждают вывоз товара за пределы таможенной территории Российской Федерации, поскольку в них отсутствуют "штемпельные отметки станции назначения, что является нарушением пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и служебной инструкции Министерства путей сообщения Российской Федерации (далее - МПС РФ).

Представители сторон, в установленном порядке извещенных о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, поэтому жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы Инспекции, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, установила следующее.

Согласно решению от 20.08.2004 N 18-07/1950 Инспекция в результате проверки декларации Общества по ставке 0% за апрель 2004 года и документов, представленных для подтверждения права на применение этой ставки, отказала в возмещении 971 331 рубля НДС со ссылкой на то, что "не представлен полный пакет документов, определенных статьей 165 НК РФ". Вывод налогового органа основан на том, что в нарушение пункта 1 статьи 165 НК РФ и служебной инструкции МПС РФ "представленные товаросопроводительные документы не подтверждают вывоз товара за пределы таможенной территории Российской Федерации, так как в них отсутствуют штемпельные отметки станции назначения".

Кассационная инстанция считает, что в данном случае решение налогового органа не соответствует нормам Налогового кодекса и нарушает права заявителя.

Право налогоплательщика на возмещение НДС и порядок реализации этого права при осуществлении экспортных операций установлены в пункте 4 статьи 176 НК РФ. Согласно названной норме для подтверждения права на возмещение сумм НДС, уплаченных при реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 и 8 пункта 1 статьи 164 НК РФ, налогоплательщик должен представить в налоговый орган отдельную декларацию по ставке 0% и указанные в статье 165 НК РФ документы, на основании которых налоговый орган обязан в трехмесячный срок принять решение о возмещении налога или об отказе (частично или полностью) в его возмещении.

Пункт 1 статьи 165 НК РФ содержит перечень документов, подтверждающих обоснованность применения ставки 0% и налоговых вычетов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта (подпункт 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ). Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 165 НК РФ в этот перечень включены копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации. При этом налогоплательщик может представить любой из этих документов с учетом указанных в этом подпункте особенностей.

В данном случае в числе документов, представленных Обществом в порядке пункта 1 статьи 165 НК РФ вместе с декларацией по ставке 0% за апрель 2004 года, находились дубликаты международных железнодорожных накладных (листы дела 23-27) с заверенными отметками пограничной (Себежской) таможни "Товар вывезен полностью", что подтверждает фактический вывоза товаров за пределы территории Российской Федерации и соответствует подпункту 4 пункта 1 статьи 165 НК РФ. При таких обстоятельствах несостоятелен довод Инспекции о нарушении пункта 1 статьи 165 НК РФ, тем более, что соответствие представленных Обществом документов требованиям подпунктов 1-3 названной нормы налоговый орган не оспаривает. Неправомерна и ссылка Инспекции на служебную инструкцию МПС РФ, которая в силу статей 1 и 4 НК РФ не относится к законодательству о налогах и сборам, а также не имеет правового значения в рамках применения статьи 165 и пункта 4 статьи 176 НК РФ.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы Инспекции, а принятые по делу судебные акты считает законными и обоснованными.

Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 26.10.2004 и постановление апелляционной инстанции от 14.12.2004 Арбитражного суда Псковской области по делу N А52/5429/2004/2 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.В. Троицкая В.В. Дмитриев

А.В. Шевченко