Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 мая 2001 г. N А52/3036/2000/2 Дело по иску Организации о взыскании с Отделения ПФ РФ излишне уплаченных страховых взносов и процентов за их несвоевременный возврат направлено на новое рассмотрение в части взыскания процентов, начисленных на часть суммы страховых взносов, так как в материалах дела расчет процентов отсутствует

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 7 мая 2001 г. N А52/3036/2000/2

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Почечуева И.П., судей Бухарцева С.Н. и Хохлова Д.В., при участии от Псковской городской общественной организации инвалидов "Воздвиженье" Лужецкого А.К. (протокол от 16.08.99 N 4) и Зверева А.Н. (приказ от 21.07.98 N 19-К),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Псковской городской общественной организации инвалидов "Воздвиженье" на решение от 09.01.2001 (судья Манясева Г.И.) и постановление апелляционной инстанции от 01.03.2001 (судьи Падучих Н.М., Радионова И.М., Леднева О.А.) Арбитражного суда Псковской области по делу N А52/3036/2000/2,

установил:

Псковская городская общественная организация инвалидов "Воздвиженье" (далее - организация инвалидов) обратилась в Арбитражный суд Псковской области с иском о взыскании с отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области (далее - ОПФ) 10 710 рублей, в том числе 8 699 рублей излишне уплаченных в 1999 году страховых взносов и 2 011 рублей процентов за несвоевременный их возврат.

Решением арбитражного суда от 09.01.2001, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 01.03.2001, с ОПФ в пользу организации инвалидов взыскано 932 рубля 40 копеек страховых взносов, излишне уплаченных за декабрь 1999 года. В остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе организация инвалидов просит отменить решение от 09.01.2001 и постановление от 01.03.2001 и удовлетворить иск в полном объеме. По мнению подателя жалобы, организации согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 23.12.99 N 18-П восстановлена льгота по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, все выплаты страховых взносов в 1999 году произведены организацией инвалидов незаконно.

В судебном заседании представители организации инвалидов поддержали доводы кассационной жалобы, которая рассмотрена без участия представителя ОПФ, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Материалами дела подтверждается и ОПФ не оспаривается, что организация инвалидов в соответствии с пунктом "б" статьи 6 Федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год" от 04.01.99 N 1-ФЗ (далее - Закон "О тарифах на 1999 год") в 1999 году производила уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 28 процентов от фонда оплаты труда (всего уплачено 8 699 рублей), поскольку согласно названному закону от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации освобождались только общественные организации инвалидов, имеющие статус общероссийских, к каковым истец не относится.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23.12.99 N 18-П пункт "б" статьи 6 Закона "О тарифах на 1999 год" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой он не освобождает от уплаты страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды общественные организации инвалидов, не входящие в состав общероссийских организаций инвалидов.

В связи с этим организация инвалидов 28.01.2000 обратилась в ОПФ с заявлением о возврате излишне уплаченных в 1999 году страховых взносов, в чем письмом от 06.03.2000 было отказано. Указанное обстоятельство и явилось основанием для обращения организации инвалидов в суд с иском о взыскании с ОПФ излишне уплаченных 8 699 рублей страховых взносов и 2 011 рублей процентов за несвоевременный их возврат.

Срок уплаты страховых взносов за декабрь 1999 года - 15.01.2000. Судом установлено и подателем жалобы не оспаривается, что за декабрь 1999 года страховые взносы уплачены излишне в сумме 932 рублей 40 копеек.

Согласно статье 79 Федерального закона "О Конституционном суде Российской Федерации" акт или отдельные его положения, признанные не соответствующими Конституции Российской Федерации, не должны применяться с момента начала действия решения Конституционного Суда Российской Федерации.

Поскольку постановление Конституционного Суда Российской Федерации N 18-П, которым пункт "б" статьи 6 Закона "О тарифах на 1999 год" признан неконституционным в указанной части, принято 23.12.99 и вступило в силу с момента его провозглашения, вывод суда обеих инстанций о невозможности возврата страховых взносов, уплаченных организацией инвалидов до декабря 1999 года, является правильным.

Правомерность такого вывода подтверждается и указаниями, содержащимися как в описательной, так и в резолютивной частях определения Конституционного Суда Российской Федерации от 26.11.98 N 144-О.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ОПФ только 932 рубля 40 копеек страховых взносов, уплаченных за декабрь 1999 года.

Отказывая во взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных страховых взносов, суд первой инстанции сослался на незначительность суммы страховых взносов, уплаченных организацией инвалидов за декабрь 1999 года и подлежащих возврату.

Однако суд не учел, что согласно пункту 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, правила которой применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора, поступающих в государственные внебюджетные фонды, и которой суду следовало руководствоваться при разрешении спора, начисление процентов на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, является обязательным вне зависимости от размера излишне уплаченной суммы налога. Обращаясь в суд с иском, организация инвалидов заявила требования как о взыскании излишне уплаченных страховых взносов, так и о взыскании процентов за несвоевременный их возврат.

Следовательно, у суда имелись законные основания для взыскания с ОПФ в пользу организации инвалидов процентов, подлежащих начислению на не возвращенные в установленный срок 932 рубля 40 копеек страховых взносов, излишне уплаченных за декабрь 1999 года. А поскольку в материалах дела расчет процентов отсутствует, обжалуемые судебные акты в части отказа во взыскании процентов, подлежащих начислению на не возвращенные в установленный срок 932 рубля 40 копеек страховых взносов, излишне уплаченных за декабрь 1999 года, подлежат отмене, а дело в этой части - передаче на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду следует предложить сторонам произвести сверку расчета процентов за несвоевременный возврат 932 рублей 40 копеек страховых взносов и принять в указанной части законное и обоснованное решение.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 174, пунктом 3 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 09.01.2001 и постановление апелляционной инстанции от 01.03.2001 Арбитражного суда Псковской области по делу N А52/3036/2000/2 отменить в части отказа во взыскании процентов, подлежащих начислению на не возвращенные в установленный срок 932 рубля 40 копеек страховых взносов.

Дело в этой части направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В остальной части решение от 09.01.2001 и постановление от 01.03.2001 оставить без изменения.

Председательствующий Судьи

И.П. Почечуев С.Н. Бухарцев

Д.В. Хохлов