Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 мая 2001 г. N А56-31773/00 Иск ООО о признании недействительным постановления Госторгинспекции о привлечении к административной ответственности за изготовление и оборот пищевых продуктов с нарушением требований нормативных документов к качеству и безопасности не удовлетворен, так как нарушение Обществом требований государственного стандарта является нарушением требований нормативных документов к качеству и безопасности пищевых продуктов, за что установлена ответственность ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 15 мая 2001 г. N А56-31773/00

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шевченко А.В.,

судей Кузнецовой Н.Г., Ломакина С.А.,

при участии от ООО "ТФК "Фирма "Северная столица" Сосновцева В.Г. (доверенность от 13.11.2000 N 48/3), от Управления Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Павловой И.В. (доверенность от 05.01.2001 N 0008/01),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО "ТФК "Фирма "Северная столица" на решение от 11.01.2001 (судьи Бойко А.Е., Петренко Т.И., Малышева Н.Н.) и постановление апелляционной инстанции от 13.03.2001 (судьи Асмыкович А.В., Савицкая И.Г., Левченко Ю.П.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-31773/00,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Торгово-финансовая компания "Фирма "Северная столица" (далее - ООО "ТФК "Фирма "Северная столица") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о признании недействительным постановления руководителя Управления Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Госторгинспекция) от 10.11.2000 N 456 о привлечении ООО "ТФК "Фирма "Северная столица" к административной ответственности.

Решением от 11.01.2001 в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 13.03.2001 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "ТФК "Фирма "Северная столица" просит отменить судебные акты и удовлетворить исковые требования, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в них, обстоятельствам дела, а также в связи с неправильным применением норм материального права - статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", статей 6 и 8 Закона Российской Федерации от 10.06.93 N 5154-1 "О стандартизации".

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.

Как усматривается из материалов дела, при проверке промышленного предприятия ООО "ТФК "Фирма "Северная столица" Госторгинспекция установила, что фирма допустила нарушение, выразившееся в изготовлении и обороте некачественных сушек двух наименований: сушка-малютка "Кроха питерский" с маком и сушка-малютка "Кроха питерский" простая - с нарушениями требований нормативной документации к качеству и безопасности пищевых продуктов, о чем составлен акт проверки качества продукции и технологии на промышленных предприятиях от 04.11.2000 N 379.

На основании протоколов лабораторных исследований и акта от 04.11.2000 Госторгинспекцией составлен протокол об административном правонарушении от 10.11.2000 N 6794 и вынесено постановление от 10.11.2000 N 456 о привлечении ООО "ТФК "Фирма "Северная столица" к административной ответственности на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" в виде штрафа в сумме 33 396 рублей (400 МРОТ).

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" установлена административная ответственность за изготовление и оборот пищевых продуктов, материалов и изделий, оказание услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания с нарушением требований нормативных документов к качеству и безопасности, условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий, оказания таких услуг, производственному контролю за их качеством и безопасностью, непредставление документов, удостоверяющих соответствие качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий требованиям нормативных документов, представление неполной или недостоверной информации о пищевых продуктах, материалах, изделиях и об оказываемых услугах в виде штрафа на юридических лиц в размере от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

Госторгинспекцией установлено изготовление и оборот пищевых продуктов с нарушением требований нормативных документов к качеству и безопасности, выразившееся в выработке и реализации сушки весовой двух наименований с отступлением от требований действующей нормативной документации - ГОСТа 30354-96 - по физико-химическим показателям (занижен коэффициент набухаемости сушки), по несоответствующей упаковке (изделия упакованы в четырехслойные бумажные мешки массой нетто по 17,0 кг вместо не более 15,0 кг в мешке) и по неполной маркировке на транспортной таре (отсутствуют манипуляционные знаки: "Хрупкое. Осторожно", "Беречь от влаги"). Кроме того, в акте отражено, что ООО "ТФК "Фирма "Северная столица" неправильно указаны сведения при маркировке продукции - адрес предприятия не соответствует его местонахождению.

Вышеперечисленные требования установлены ГОСТом 30354-96, а, следовательно, нарушение предприятием требований государственного стандарта является нарушением требований нормативных документов к качеству и безопасности пищевых продуктов, за что установлена ответственность подпунктом 2 пункта 1 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов".

Суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные доказательства, подтвердили вывод Госторгинспекции об имевших место нарушениях.

Таким образом, судебные инстанции, правильно оценив фактические обстоятельства дела, вынесли решение и постановление с соблюдением норм материального и процессуального права, а потому оснований для их отмены нет.

Руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 11.01.2001 и постановление апелляционной инстанции от 13.03.2001 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-31773/00 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТФК "Фирма "Северная столица" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

А.В. Шевченко Н.Г. Кузнецова

С.А. Ломакин