Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 мая 2001 г. N 2572 Иск Мэрии и Учреждения к Комитету о взыскании убытков, образовавшихся в результате предоставления пятидесятипроцентной скидки по оплате коммунальных услуг отдельным категориям граждан, удовлетворен, так как возмещение расходов лицам, имеющим названную льготу и проживающим в жилых домах государственного жилого фонда, находящегося в собственности субъектов РФ, муниципальных жилых домах производится за счет средств бюджетов субъектов РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 15 мая 2001 г. N 2572

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Кустова А.А.,

судей Коробова К.Ю., Нефедовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по финансам и бюджету администрации Калининградской области на решение от 16.06.2000 (судья Кульпин В.Н.) и постановление апелляционной инстанции от 14.03.2001 (судьи Шиткин В.М., Педченко О.М., Конева В.В.) Арбитражного суда Калининградской области по делу N 2572,

установил:

Мэрия г. Калининграда и муниципальное учреждение жилищно-коммунального хозяйства "Чкаловск" (далее - МУ ЖКХ "Чкаловск") обратились в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Комитету по финансам и бюджету Калининградской области (далее - Комитет) о взыскании 119 593 руб. 25 коп. убытков, образовавшихся в результате предоставления в ноябре-декабре 1998 года и в 1999 году пятидесятипроцентной скидки по оплате коммунальных услуг в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О статусе военнослужащих".

Решением от 16.06.2000, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.03.2001, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Судебные акты, принятые по делу, обжалованы Комитетом в кассационном порядке. Податель жалобы просит отменить состоявшиеся решение от 16.06.2000 и постановление апелляционной инстанции от 14.03.2001, ссылаясь на то, что они приняты с нарушением норм материального и процессуального права.

Стороны, будучи уведомленными о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в ноябре - декабре 1998 года и в 1999 году в соответствии с Законами Российской Федерации "О ветеранах" и "О статусе военнослужащих" МУ ЖКХ "Чкаловск" при взимании платы за коммунальные услуги учитывало льготу в размере 50%, предусмотренную для отдельных категорий граждан, проживающих на территории пос. Чкаловск Калининградской области. С учетом названных обстоятельств у истца возникли убытки в размере 119 593 руб. 25 коп.

При рассмотрении настоящего дела судом отмечено, что в соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации "О ветеранах" расходы на реализацию прав и льгот, предоставляемых ветеранам, производятся как за счет бюджета Российской Федерации, так и за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. При этом расходы на оплату коммунальных услуг абонентам, пользующимся льготами, производятся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Порядок возмещения указанных расходов утверждается соответственно Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской федерации.

В соответствии с приложениями 12 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 1998 год" и 22 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 1999 год" сумма расходов, учтенных при расчете сумм финансовой помощи субъектам Российской Федерации из федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на реализацию Федерального закона "О ветеранах", составила по Калининградской области 61 415,5 тысячи рублей по каждому году.

По мнению кассационной инстанции, суд при наличии доказательств, документально подтверждающих факт предоставления льгот ветеранам, проживающим на вышеуказанной территории, правомерно пришел к выводу об обоснованности предъявляемого ко взысканию размера компенсации.

При рассмотрении требований, касающихся взыскания убытков, возникших в связи с предоставлением предусмотренных Законом Российской Федерации "О статусе военнослужащих" льгот, суд учел порядок возмещения расходов, изложенный в пункте 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.1996 N 790. Согласно названному пункту возмещение расходов лицам, имеющим названную льготу и проживающим в жилых домах государственного жилого фонда, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных жилых домах... производится за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно постановлению мэра Калининграда от 24.11.98 N 3864 объекты жилищного фонда и коммунально-бытового назначения, расположенные в пос. Чкаловск, с 01.11.98 приняты в муниципальную собственность Калининграда.

С учетом вышеизложенного оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 174, 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 16.06.2000 и постановление апелляционной инстанции от 14.03.2001 по делу N 2572 Арбитражного суда Калининградской области оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета по финансам и бюджету Калининградской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

А.А. Кустов К.Ю. Коробов

О.Ю. Нефедова