Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 января 2001 г. N А56-17282/00 Иск ОАО к ИМНС об обязании зачесть сумму налоговых платежей в бюджет удовлетворен, так как обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика, а в материалах дела отсутствуют сведения о недостаточности денежных средств на счете Общества

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 января 2001 г. N А56-17282/00

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Абакумовой И.Д., судей Зубаревой Н.А., Шевченко А.В.,

при участии от ОАО "Домостроительный комбинат N 5" Шершовой Т.В. (доверенность от 21.08.2000),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Колпинскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.10.2000 по делу N А56-17282/00 (судья Малышева Н.Н.),

установил:

Открытое акционерное общество "Домостроительный комбинат N 5" (далее - ДСК-5) обратилось в арбитражный суд с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Колпинскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) о признании исполненной обязанности по уплате 1 633 500 рублей налоговых платежей.

В судебном заседании истец изменил предмет требований и просил зачесть указанную сумму в бюджет. В соответствии со статьей 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял изменение предмета исковых требований.

Решением суда от 11.10.2000 иск удовлетворен; суд обязал налоговую инспекцию зачесть истцу 1 633 500 рублей в счет предстоящих платежей.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит судебный акт отменить и в иске отказать, поскольку, по мнению ответчика, заявленный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде и, кроме того, нельзя считать выполненной обязанность ДСК-5 по уплате налога на эту сумму, так как достаточных средств на его счете на момент направления платежного поручения в банк не имелось.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя налоговой инспекции, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель ДСК-5 возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что истец выполнил обязанность по уплате налогов, а действия налоговой инспекции по отказу отразить на его счете указанную сумму налогов являются незаконными.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, коммерческим банком "Финвестбанк" списаны денежные средства со счета ДСК-5: по платежному поручению N 52 от 27.10.99 - 30 209 рублей НДС за сентябрь 1998 года; по инкассовому поручению N 3188 от 13.10.99 - 1 183 537 рублей недоимки по НДС; по инкассовому поручению N 3189 от 13.10.99 - 52 рубля 48 копеек недоимки по плате за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов; по инкассовому поручению N 3190 от 13.10.99 - 20 рублей недоимки по плате за пользование водными объектами. Указанные суммы налогов из-за отсутствия денежных средств на корреспондентском счете обслуживающего банка не поступили в бюджет и отражены на счете ДСК-5 как недоимка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика.

Суд первой инстанции сделал правомерный вывод, что в силу пункта 2 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате истцом 1 633 500 рублей налоговых платежей считается выполненной, так как в материалах дела отсутствуют сведения о недостаточности денежных средств на его счете. В этой части довод кассационной жалобы необоснован.

Неправомерен и довод кассационной жалобы о том, что заявленные исковые требования не подлежат рассмотрению в арбитражном суде.

Из текста искового заявления, заявления об изменении предмета требований и пояснений представителя ДСК-5, данных в суде кассационной инстанции, следует, что исковые требования имеют целью отражение на счете истца 1 633 500 рублей как суммы уплаченных налогов и признание незаконным отказа налоговой инспекции совершить такие действия.

В соответствии со статьей 137 НК РФ каждый налогоплательщик или налоговый агент имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению налогоплательщика или налогового агента, такие акты, действия или бездействия нарушают их права. Следовательно, ДСК-5 было вправе обратиться в суд с иском об обжаловании бездействие должностных лиц налоговой инспекции, выразившегося в отказе отразить на его счете суммы уплаченных налогов.

Судом неправильно применена норма статьи 78 НК РФ о зачете уплаченных налогов в счет предстоящих платежей.

В соответствии со статьей 78 НК РФ подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика, погашению недоимки либо возврату налогоплательщику сумма излишне уплаченного налога. В материалах дела отсутствуют сведения, что 1 633 500 рублей являются излишне уплаченным налогом.

При указанных обстоятельствах, судебный акт подлежит изменению в части обязания налоговой инспекции зачесть спорную сумму в счет предстоящих платежей, и обязать ее отразить на счете ДСК-5.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 174, пунктом 4 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.10.2000 по делу N А56-17282/00 изменить.

Признать незаконными бездействия Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Колпинскому району Санкт-Петербурга, выразившиеся в неотражении на лицевом счете открытого акционерного общества "Домостроительный комбинат N 5" 1 633 500 рублей налогов.

Обязать Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Колпинскому району Санкт-Петербурга отразить на лицевом счете открытого акционерного общества "Домостроительный комбинат N 5" 1 633 500 рублей уплаченных налогов.

Председательствующий Судьи

И.Д. Абакумова Н.А. Зубарева

А.В. Шевченко