Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 апреля 2000 г. N А56-17579/99 Иск ОАО о признании частично недействительным постановления ИМНС о привлечении к налоговой ответственности за неполную уплату налога на содержание ЖФ и объектов СКС, НДС и НПАД, а также о доначислении данных налогов частично удовлетворен, так как в момент подписания актов о взаимозачетах у ОАО возникла обязанность отразить в бухгалтерском учете погашение задолженности по оплате ранее отпущенной (отгруженной) продукции, стоимость которой вошла во взаимозачет, и включить в налоговые декларации в состав объектов налогообложения выручку от ее реализации как поступившую

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 10 апреля 2000 г. N А56-17579/99

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кузнецовой Н.Г., судей Никитушкиной Л.Л. и Корпусовой О.А., при участии от ОАО "Институт Минерал" Лезина М.В. (доверенность от 21.03.2000), от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга Казаковой М.Д. (доверенность от 10.03.2000 N 01-05/3322), от Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу Искры В.В. (доверенность от 05.01.2000 N 11/6),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Институт Минерал" на решение от 16.12.99 (судьи Левченко Ю.П., Орлова Е.А., Рыбаков СП.) и постановление апелляционной инстанции от 03.02.2000 (судьи Баталова Л.А., Королева Т.В., Кузнецов М.В.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-17579/99,

установил:

Открытое акционерное общество "Институт Минерал" (далее - ОАО "Институт Минерал") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о признании частично недействительным постановления Государственной налоговой инспекции по Петроградскому району Санкт-Петербурга (в настоящее время - Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга, далее - налоговая инспекция) от 31.05.99 N 9020599 о привлечении к налоговой ответственности за налоговые нарушения, указанные в акте выездной налоговой проверки от 30.04.99 N 9020599.

Решением суда от 16.12.99 иск удовлетворен частично.

Постановлением апелляционной инстанции от 03.02.2000 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОАО "Институт Минерал" просит отменить решение суда первой и постановление апелляционной инстанций в отказанной части иска, иск удовлетворить в полном объеме, признав недействительным постановление налоговой инспекции от 31.05.99 N 9020599 о доначислении 33333 рублей налога на добавленную стоимость, 2500 рублей налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы и 4166 рублей налога на пользователей автомобильных дорог, а также соответствующих сумм штрафов и пеней по этим налогам. Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке документов и обстоятельств, исследованных и оцененных судами первой и апелляционной инстанций, и сделанного на их основании вывода судов о сокрытии объектов обложения перечисленными налогами в результате неотражения в бухгалтерской и налоговой отчетности выручки от реализации продукции, задолженность покупателей по оплате которой погашена путем проведения многостороннего взаимозачета задолженностей. ОАО "Институт Минерал" считает, что налоговая инспекция не указала источник возникновения налогооблагаемой базы при погашении задолженности покупателей по оплате продукции взаимозачетами и не доказала факт реализации продукции, которая является объектом обложения вышеперечисленными налогами.

Изучив материалы дела, суд кассационной инстанции считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Государственной налоговой инспекцией по Петроградскому району Санкт-Петербурга в марте-апреле 1999 года проведена проверка соблюдения налогового законодательства открытым акционерным обществом "Институт Минерал" за 2-е полугодие 1996 и 1997-1998 годы. По результатам проверки составлен акт от 30.04.99 N 9020599, которым отмечены нарушения, в том числе недоплата налога на добавленную стоимость, налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, а также налога на пользователей автомобильных дорог в результате невключения в облагаемую этими налогами базу выручки от реализации продукции, задолженность покупателей по оплате которой погашена путем проведения многосторонних взаимозачетов по актам от 20.05.97, 06.11.97 и 15.12.97, то есть оплата произведена зачетом взаимных требований. На основании акта проверки налоговой инспекцией вынесено постановление от 31.05.99 N 9020599 о доначислении налогов и привлечении общества к налоговой ответственности.

Суды первой и апелляционной инстанций подтвердили законность и обоснованность вывода налоговой инспекции о неправомерном неотражении ОАО "Институт Минерал" в бухгалтерском учете и налоговых декларациях по налогам на добавленную стоимость, на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, а также по налогу на пользователей автомобильных дорог выручки от реализации продукции, задолженность покупателей по оплате которой погашена путем проведения многосторонних взаимозачетов по актам от 20.05.97, 06.11.97 и 15.12.97, что повлекло недоплату перечисленных налогов. Соответственно признано неправомерным и доначисление налоговой инспекцией этих налогов, пеней и применение санкций.

Такой вывод сделан судами в результате исследования и оценки представленных истцом и ответчиком документов. Нарушений норм процессуального права при их оценке кассационной инстанцией не установлено, податель жалобы об их наличии не заявляет.

Учитывая изложенное и на основании статей 165 и 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, у кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для переоценки указанного вывода судов.

В соответствии со статьями 2, 4, 8 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" обороты по реализации на территории Российской Федерации товаров, выполненных работ и оказанных услуг являются объектами обложения налогом на добавленную стоимость. Облагаемый оборот определяется на основе стоимости реализуемых товаров (работ, услуг) исходя из применяемых цен и тарифов. Датой совершения оборота считается день поступления средств за товары (работы, услуги) на счета в учреждения банков, а при расчетах наличными деньгами - день поступления выручки в кассу.

Как следует из статьи 5 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" и пункта 4 распоряжения мэра Санкт-Петербурга от 28.01.94 N 66-р (с изменениями и дополнениями) "Об утверждении положения о местных налогах" объектами обложения названными налогами является выручка от реализации продукции.

Согласно приказу об учетной политике истец выручку от реализации товаров (работ, услуг) определяет "по оплате".

Статьями 407, 408, 410 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательство может прекращаться полностью или частично не только надлежащим исполнением, но и зачетом встречного однородного требования. Следовательно, в случае проведения взаимных зачетов между предприятиями и при определении для целей налогообложения выручки от реализации продукции (работ, услуг) по мере ее оплаты, выручка как объект налогообложения возникает в том отчетном периоде, в котором подписан акт о проведении взаимозачета.

Таким образом, в момент подписания актов о взаимозачетах у ОАО "Институт Минерал" возникла обязанность отразить в бухгалтерском учете погашение задолженности по оплате ранее отпущенной (отгруженной) продукции, стоимость которой вошла во взаимозачет, и включить в налоговые декларации в состав объектов налогообложения выручку от ее реализации как поступившую.

Неисполнение ОАО "Институт Минерал" вышеуказанной обязанности повлекло недоплату налога на добавленную стоимость, налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, а также налога на пользователей автомобильных дорог, в связи с чем судами правомерно отказано в признании недействительным постановления налоговой инспекции об их доначислении, начислении пеней и штрафов по ним.

Руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 16.12.99 и постановление апелляционной инстанции от 03.02.2000 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-17579/99 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Институт Минерал" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.Г. Кузнецова Л.Л. Никитушкина

О.А. Корпусова