Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 марта 2005 г. N А56-27311/04 Иск МВД о привлечении ООО к административной ответственности за розничную продажу сертифицированной продукции без сертификатов соответствия, их копий, либо сведений о сертификации в технической документации не удовлетворен, так как истек срок давности привлечения к ответственности

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 9 марта 2005 г. N А56-27311/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Нефедовой О.Ю.,

судей Матлиной Е.О. и Шпачевой Т.В.,

рассмотрев 02.03.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства внутренних дел Республики Карелия на решение от 07.09.2004 (судья Королева Т.В.) и постановление апелляционной инстанции от 03.12.2004 (судьи Цурбина С.И., Спецакова Т.Е., Градусов А.Е.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-27311/04,

установил:

Министерство внутренних дел Республики Карелия (далее - МВД Республики Карелия) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Наири" (далее - ООО "Наири") к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 200 МРОТ.

Решением от 07.09.2004 МВД Республики Карелия в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 03.12.2004 решение суда от 07.09.2004 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе МВД Республики Карелия просит отменить указанные судебные акты как принятые с нарушением норм материального и процессуального права.

Податель жалобы ссылается на следующее: вывод суда об истечении срока давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу является ошибочным; суд апелляционной инстанции не дал оценки доводам апелляционной жалобы и немотивированно оставил решение суда первой инстанции без изменения.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

МВД Республики Карелия и ООО "Наири" о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке,

Как следует из материалов дела, 23.06.2004 в ходе проверки шашлычной, расположенной по адресу: город Петрозаводск, Петрозаводское шоссе, аэропорт "Пески", должностными лицами МВД Республики Карелия был установлен факт розничной продажи (реализации) сертифицированной продукции без сертификатов соответствия, их копий, заверенных в установленном законом порядке, либо сведений о сертификации в сопроводительной технической документации. Указанные нарушения зафиксированы в протоколе проверки от 23.06.2004 (л.д. 8), протоколе об административном правонарушении N 31445 (л.д.6).

Ссылаясь на положения статей 19.19 (часть 2), 23.1 (часть 3), 29.5 (часть 1) КоАП РФ, МВД Республики Карелия обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО "Наири" к административной ответственности.

Отказывая в удовлетворении заявленных Инспекцией требований, суд первой и апелляционной инстанций исходил из того, что на момент вынесения решения истек срок давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункту 6 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности (статья 4.5 КоАП РФ).

Учитывая, что данные сроки не подлежат восстановлению, суд в случае их пропуска принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение, к ответственности за совершение которого МВД Республики Карелия просит привлечь ООО "Наири" в соответствии с частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ, произошло 23.06.2004. Таким образом, на момент вынесения судебного акта (07.09.2004) истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ. Судебное заседание, назначенное на 15 ч 10 мин 03.08.2004, было отложено судом в связи с отсутствием уведомления об извещении ООО "Наири" о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 07.09.2004 и постановление апелляционной инстанции от 03.12.2004 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-27311/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства внутренних дел Республики Карелия - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.Ю.Нефедова Е.О.Матлина

Т.В.Шпачева