Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 апреля 2005 г. N А56-35277/04
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Кирейковой Г.Г., Асмыковича А.В., рассмотрев 11.04.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.12.2004 по делу N А56-35277/04 (судья Загараева Л.П.),
установил:
Открытое акционерное общество "Выборгский судостроительный завод" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением (с учетом уточнения заявленных требований) о признании незаконным действия Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Ленинградской области (после реорганизации - Инспекция Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области; далее - Инспекция), выразившегося в отражении на лицевом счете налогоплательщика 2 065 894 руб. задолженности по уплате налогов, и об обязании Инспекции устранить допущенные нарушения.
Решением суда от 08.12.2004 заявление Общества удовлетворено.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Инспекция просит отменить судебный акт и принять новое решение, считая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы налогового законодательства, касающиеся исполнения обязанности по уплате налогов, а также нормы процессуального права о подведомственности спора суду.
Стороны о времени и месте слушания дела надлежащим образом извещены, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, Инспекцией проведена выездная налоговая проверка соблюдения открытым акционерным обществом "Квернер Выборг Верфь" (позже переименовано в открытое акционерное общество "Выборгский судостроительный завод") исполнения им обязанностей по уплате налоговых платежей через неплатежеспособные банки за период с 01.12.98 по 30.06.99, результаты которой отражены в акте от 16.07.2002 N 401.
В ходе проверки Инспекция установила, что Общество 23.06.95 открыло расчетный счет в Выборгском филиале акционерного коммерческого банка "Мосбизнесбанк" (далее - Банк) и с декабря 1998 года по июнь 1999 года предъявило в Банк к исполнению семь платежных поручений на уплату налогов и сборов в общей сумме 2 065 894 руб.
Однако на момент перечисления денежных средств на расчетный счет Общества и их списания на корреспондентском счете Банка необходимые денежные средства отсутствовали. Поэтому с декабря 1998 года у Общества числятся суммы недоимки по налогу на пользователей автомобильных дорог в размере 1 068 913 руб., по налогу на имущество - 947 367 руб., по сбору на образование - 37 545 руб., по сбору на загрязнение окружающей среды - 12 069 руб. Однако в действиях налогоплательщика Инспекция не усмотрела "намеренное создание ситуации формального наличия денежных средств на расчетных счетах плательщика при отсутствии средств на кор. счетах банка". По результатам проверки Инспекция предложила Обществу "повторно перечислить в бюджет 2 065 894 руб. зависших платежей через стабильно работающие банки". Таким образом, Инспекция, признавая отсутствие вины Общества, тем не менее направляет требования об уплате названных налогов, сборов и пеней.
Поскольку на лицевом счете налогоплательщика не были отражены уплаченные через Банк суммы налогов и сборов, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на его счете.
В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.10.98 N 24-П указано, что отношения, возникающие между налогоплательщиками и кредитными учреждениями при исполнении последними платежных поручений на списание налоговых платежей, являются налоговыми правоотношениями. Отношения же банка и его клиента, вытекающие из договора банковского счета и основанные на принципе разумности и добросовестности действий его участников, являются гражданскими правоотношениями, в рамках которых исполнение банком обязательств по зачислению поступающих на счет клиента денежных средств и их перечислению со счета, а также распоряжение клиентом находящимися на его счете денежными средствами, зачисленными банком, в том числе при исполнении им собственных обязательств перед клиентом, могут осуществляться лишь при наличии на корреспондентском счете банка необходимых денежных средств.
Как следует из материалов дела и не оспаривается заявителем, на момент осуществления налоговых платежей на корреспондентском счете филиала Банка денежные средства фактически отсутствовали.
Кассационная инстанция считает, что суд сделал правомерный вывод о надлежащем исполнении Обществом обязанности по уплате налога, а следовательно, и о его добросовестности.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 6 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.12.2004 по делу N А56-35277/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области - без удовлетворения.
Председательствующий |
Л.Л. Никитушкина |
А.В. Асмыкович
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на его счете.
Общество считает, что налоговый орган неправомерно отразил на его лицевом счете задолженность по уплате налога, т.к. платежные поручения на уплату налогов предъявлялись им в банк своевременно и при наличии достаточного количества денежных средств на счете.
Суд указал, что общество надлежащим образом исполнило свою обязанность по уплате налогов, и оснований для отражения задолженности по налогам на его лицевом счете нет.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
В постановлении КС РФ от 12.10.1998 N 24-П указано, что правоотношения, возникающие между налогоплательщиком и банками при исполнении последними платежных поручений на списание налоговых платежей, являются налоговыми. Правоотношения же банка и клиента, вытекающие из договора банковского счета и основанные на принципе добросовестности, являются гражданскими. В рамках гражданских правоотношений исполнение банком обязательств по зачислению денежных средств на счет клиента и их перечислению со счета может осуществляться только при наличии на корреспондентском счете банка необходимых денежных средств.
Суд установил, что на момент осуществления налоговых платежей на корреспондентском счете банка денежные средства фактически отсутствовали. В связи с этим сделал вывод о надлежащем исполнении обществом обязанности по уплате налога и его добросовестности.
Поэтому суд поддержал позицию общества, решение по делу оставил без изменения, в удовлетворении кассационной жалобы налогового органа отказал.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 апреля 2005 г. N А56-35277/04
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника