Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 апреля 2005 г. N А05-16885/04-10 Иск ООО о признании недействительным решения ИФНС о привлечении к налоговой ответственности удовлетворен, так как при расчете земельного налога Инспекция необоснованно применила коэффициент, установленный для ставок предыдущего периода

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 4 апреля 2005 г. N А05-16885/04-10

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Кочеровой Л.И., Хохлова Д.В.,

рассмотрев 04.04.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 10.12.04 по делу N А05-16885/04-10 (судья Пигурнова Н.И.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Кастл" (далее - ООО "Кастл", общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску (после реорганизации - Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску; далее - инспекция) от 17.06.04 N 01/1-21-19/2302 ДСП о привлечении общества к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). По мнению заявителя, при расчете суммы земельного налога инспекция неправомерно применила коэффициент индексации, установленный статьей 15 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год".

Решением суда от 10.12.04 заявление предприятия удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение от 10.12.04. По мнению подателя жалобы, судом неправильно применена статья 15 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год".

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В результате выездной проверки правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления обществом в бюджет налогов и сборов инспекция приняла решение от 17.06.04 N 01/1-21-19/2302 ДСП о привлечении обществу к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неполную уплату земельного налога за 2003 год. Этим же решением обществу доначислен земельный налог за 2003 год с применением коэффициентов индексации, установленных федеральным законодательством, в том числе и коэффициента "2", предусмотренного Законом "О Федеральном бюджете на 1999 год".

Согласно статье 15 Закона "О Федеральном бюджете на 1999 год" ставки земельного налога, действовавшие в 1998 году, применяются в 1999 году с коэффициентом "2". Введение законами о федеральном бюджете коэффициентов индексирования корректирует ставки земельного налога с учетом изменения минимального размера оплаты труда и подлежат применению к ставкам земельного налога, которые установлены представительными органами местного самоуправления.

Сложность исследуемой правовой ситуации заключается в том, что Архангельским городским Советом депутатов в пределах его компетенции принято решение о введении с 01.01.99 новой ставки (решение от 24.12.98 N 337 "О ценовом зонировании территории муниципального образования "Город Архангельск"). То есть, в городе Архангельске в 1999 году действовали ставки, установленные решением городского совета на 1999 год. В связи изложенным арбитражный суд сделал вывод, что в том случае, когда земельный налог исчисляется по ставкам 1999 года налоговая инспекция необоснованно применяет коэффициент "2", установленный для ставок, действовавших в 1998 году.

Указанный вывод соответствует буквальному толкованию статьи 15 Закона N 36-ФЗ и не противоречит законодательству.

При таких обстоятельствах основания для отмены судебного акта, принятого по настоящему делу, отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 10.12.04 по делу N А05-16885/04-10 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Архангельску - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.В. Ветошкина Л.И. Кочерова

Д.В. Хохлов