Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 марта 2000 г. N А56-24730/99 Иск Предприятия о взыскании с ГУЖА задолженности по оплате потребленной теплоэнергии удовлетворен, так как изменение тарифов на теплоэнергию производится региональной энергетической комиссией, а ответчик применял более низкий тариф, чем установленный комиссией, что не предусмотрено законодательством. Кроме того, установленные тарифы действовали в спорный период, поскольку комиссия осуществляла свою деятельность на законных основаниях

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 15 марта 2000 г. N А56-24730/99

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Нефедовой О.Ю., судей Скворцова О.Ю. и Чертилиной З.А., при участии от ГП "ТЭК СПб" Лисинской О.Н. (доверенность от 11.02.2000 N 213), от ГУЖА Приморского района Ефимовой И.И. (доверенность от 05.01.2000 N 2юр.), от Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга Романюкина Ю.Н. (доверенность от 27.12.99 N 18-06/640),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета финансов администрации Санкт-Петербурга на решение от 10.11.99 (судья Новикова Т.В.) и постановление апелляционной инстанции от 10.01.2000 (судьи Капелькина Л.М., Барканова Я.В., Серикова И.А.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-24730/99,

установил:

Государственное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - ГП "ТЭК СПб") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к государственному учреждению "Жилищное агентство Приморского района" (далее - ГУЖА Приморского района) о взыскании с учетом увеличения суммы иска 20789427 рублей 32 копеек задолженности по оплате потребленной тепловой энергии за февраль-июнь 1999 года по договору от 01.04.98 N 401.

В качестве третьего лица на стороне ответчика к участию в деле привлечен Комитет финансов Администрации Санкт-Петербурга.

Решением от 10.11.99 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением апелляционной инстанции от 10.01.2000 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ее податель просит отменить состоявшиеся судебные акты в части взыскания 10872430 рублей 60 копеек, что составляет разницу в тарифах, по следующим основаниям:

- на момент принятия протоколов от 28.01.97 и 27.11.97 Региональная энергетическая комиссия не обладала полномочиями по установлению тарифов на теплоэнергию, в связи с чем решение суда, в основу которого положены указанные протоколы, неправомерно;

- легитимная региональная энергетическая комиссия была создана в Санкт-Петербурге после принятия 25.09.97 Закона Санкт-Петербурга "О порядке формирования и финансирования региональной энергетической комиссии Санкт-Петербурга".

В судебном заседании представитель Комитета финансов администрации Санкт-Петербурга поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель ГУЖА Приморского района с жалобой согласился. Представитель ГП "ТЭК СПб" с жалобой не согласился и просил оставить в силе обжалуемые судебные акты, считая их обоснованными и законными.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Суд кассационной инстанции считает, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Как следует из материалов дела, между ГП "ТЭК СПб" и ГУЖА Приморского района заключен договор о снабжении тепловой энергией в горячей воде от 01.04.98 N 401. Количество потребленной теплоэнергии в спорный период времени подтверждается двухсторонним актом сверки расчетов и не оспаривается сторонами. ГП "ТЭК СПб" полагает, что оплата теплоэнергии должна производиться по тарифу 65,60 рубля за Гкал. ГУЖА Приморского района и Комитет финансов администрации Санкт-Петербурга полагают, что оплата теплоэнергии должна производиться по тарифу 39,90 рубля за Гкал в соответствии с договором.

В пункте 3.1 договора от 01.04.98 N 401 стороны указали тарифы, по которым подлежит оплате теплоэнергия. Кроме того, в данном пункте указано, что изменение тарифов производится региональной энергетической комиссией Санкт-Петербурга, доводится до сведения абонента путем публикации в городских газетах и других средствах массовой информации и дополнительному согласованию с абонентом не подлежит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" оплата полученной энергии производится по ценам, регулируемым государством. Установление тарифов на теплоэнергию возложено на региональную энергетическую комиссию Санкт-Петербурга, протоколом которой от 27.11.97 был установлен тариф для жилых домов и общежитий в размере 65,60 рубля за Гкал.

Действующее законодательство не предусматривает возможность применения договорного тарифа за теплоэнергию более низкого, нежели он установлен уполномоченным органом. С учетом таких обстоятельств следует согласиться с выводом суда о том, что при оплате за потребленную теплоэнергию стороны должны руководствоваться тарифами, установленными региональной энергетической комиссией, а не указанными в договоре.

Нельзя согласиться с доводами жалобы в той части, что тарифы, установленные Региональной энергетической комиссией, не действовали до вступления в силу Закона Санкт-Петербурга "О порядке формирования и финансирования региональной энергетической комиссии Санкт-Петербурга", поскольку до вступления в силу указанного Закона региональная энергетическая комиссия действовала в соответствии с распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 14.03.94 N 211-р и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.01.92 N 12 "Об особенностях регулирования цен на продукцию топливно-энергетического комплекса".

Впервые тариф 65,60 рубля за Гкал. был установлен протоколом региональной энергетической комиссии Санкт-Петербурга от 18.03.96. Дальнейшие протоколы только подтверждали указанный тариф.

С учетом вышеизложенного следует признать, что основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 174, 175 и 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 10.11.99 и постановление апелляционной инстанции от 10.01.2000 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-24730/99 оставить без изменения, кассационную жалобу Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.Ю. Нефедова О.Ю. Скворцов

З.А. Чертилина