Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 апреля 2000 г. N А05-7445/99-399/6 Иск ИМНС о взыскании с ТОО налоговых санкций за неправомерное применение льготы по НДС удовлетворен, поскольку освобождаются от указанного налога спортивные мероприятия, а ответчик оказывал населению спортивные платные услуги. Кроме того, данные услуги, оказываемые детям и подросткам, также освобождаются от НДС, но материалами дела не подтверждается, что ТОО оказывало такие услуги указанным категориям лиц

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 10 апреля 2000 г. N А05-7445/99-399/6

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Кочеровой Л.И., Клириковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 25.01.2000 по делу N А05-7445/99-399/6 (судья Харичева Г.Г.),

установил:

Ломоносовская территориальная государственная налоговая инспекция по городу Архангельску (далее - ТГНИ), преобразованная в Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску (далее - ИМНС), обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском о взыскании с товарищества с ограниченной ответственностью "Шарм" (далее - ТОО "Шарм") 1398 рублей 40 копеек налоговых санкций (с учетом изменения в порядке статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковых требований).

Решением от 25.01.2000 в иске отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ИМНС просит отменить решение, считая его противоречащим нормам материального права.

ИМНС и ТОО "Шарм" о времени и месте слушания дела извещены, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, установил следующее.

ТГНИ провела выездную налоговую проверку соблюдения налогового законодательства ТОО "Шарм" за период 1996 - 1 квартал 1999 года. Проверкой установлено, что ТОО "Шарм" неправомерно применяло льготу по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) по пункту 12 "и" Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость" от 11.10.95 N 39 (далее - Инструкция), где указано, что "при проведении спортивных мероприятий от НДС освобождается плата за посещение этих мероприятий". Однако согласно пункту 12 "д" Инструкции от НДС освобождаются лишь услуги, оказываемые детям и подросткам с использованием спортивных сооружений. ТОО "Шарм" не проводило мероприятия, а оказывало спортивные услуги взрослому населению, а согласно пункту 7 "д" Инструкции при реализации услуг объектом налогообложения является выручка, полученная от оказания услуг физической культуры и спорта.

По результатам проверки составлен акт от 26.05.99 и вынесено постановление от 21.06.99 о применении к ТОО "Шарм" налоговой ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в размере 1 398 рублей 40 копеек.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" (далее - Закон) объектом налогообложения являются обороты по реализации на территории Российской Федерации товаров, выполненных работ и оказанных услуг.

При реализации услуг физической культуры и спорта объект налогообложения - выручка, полученная от оказания этих услуг (пункт 7 "д" Инструкции).

Согласно подпункту "н" пункта 1 статьи 5 Закона от НДС освобождаются спортивные мероприятия, что также отражено в Инструкции.

Таким образом, анализ вышеприведенных норм права позволяет сделать вывод, что понятия "услуги" и "мероприятия" не аналогичны. При этом услуги физкультуры и спорта являются объектом налогообложения, а спортивные мероприятия освобождаются от НДС.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ТОО "Шарм" в проверяемый период оказывало населению платные спортивные услуги по системе шейпинг, а следовательно, обороты от реализации указанных услуг являются объектом налогообложения.

Следует также отметить, что в соответствии с пунктом 12 "л" Инструкции при предоставлении льготы по услугам, оказываемым детям и подросткам с использованием спортивных сооружений, от налога освобождается плата за занятия физической культурой и спортом в учебных группах и командах по видам спорта, общей физической подготовкой, лечебной гимнастикой, плаванием, оздоровительным бегом и т.п.

Проверкой не установлено и материалами дела не подтверждается реализация ТОО "Шарм" услуг, освобождаемых от НДС согласно пункту 12 "л" Инструкции.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона предприятия, реализующие товары (работы, услуги) как освобождаемые от НДС, так и облагаемые указанным налогом, имеют право на получение льгот, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, только при наличии раздельного учета затрат по производству и реализации таких товаров (работ, услуг). Из материалов дела также не усматривается ведение ТОО "Шарм" раздельного учета затрат по реализации услуг как освобождаемых от НДС, если таковые предприятие оказывало, так и облагаемых указанным налогом.

Арбитражный суд, отказывая в иске, неправомерно сослался на пункт 3 статьи 111 НК РФ поскольку документальная проверка за 1994 - 1995 годы и камеральные проверки в 1996 году не являются письменными разъяснениями налогового органа по вопросам применения ТОО "Шарм" рассматриваемой льготы.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 174, пунктом 2 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 25.01.2000 по делу N А05-7445/99-399/6 отменить.

Взыскать с ТОО "Шарм" в доход бюджета 1 398 рублей 40 копеек налоговых санкций.

Взыскать с ТОО "Шарм" в доход федерального бюджета 125 рублей 10 копеек госпошлины за рассмотрение дела в судах первой и кассационной инстанций.

Председательствующий Судьи

Л.Л. Никитушкина Л.И. Кочерова

Т.В. Клирикова