Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 ноября 1999 г. N А56-17017/99 Иск Объединения об обязании ТОО возвратить имущество санатория, переданное ответчику Советом, в силу ничтожности учредительного договора, устава и акта приема-передачи в качестве применения последствий ничтожной сделки не удовлетворен, так как Совет вправе был создавать санатории, обеспечивать их материально-техническими ресурсами, передавать основные средства и совершать все действия, необходимые для осуществления своих задач, при реорганизации санатория в ТОО Совет действовал в пределах предоставленных ему полномочий и в соответствии с требованиями действующего законодательства

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 29 ноября 1999 г. N А56-17017/99

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе:

председательствующего Власовой М.Г., судей Кирилловой И.И., Марьянковой Н.В.,

при участии в судебном заседании от Межрегионального объединения "Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" Коваленко Я.Я. (доверенность от 25.06.99 N 04/11-434), Верещака В.Г. (доверенность от 19.07.99 N 04/11-487), Щепеткова М.Г. (доверенность от 25.06.99 N 04/11-435), от ТОО "Санаторий "Северная Ривьера" Курепина Д.В. (доверенность от 23.11.99 N 01-02/469), Морозовой Е.Е. (доверенность от 23.11.99 N 01-02/468),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрегионального объединения "Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" на решение от 24.08.99 (судья Кожемякина Е.В.) и постановление апелляционной инстанции от 29.09.99 (судьи Барканова Я.В., Горбик В.М., Савицкая И.Г.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-17017/99,

установил:

Межрегиональное объединение (далее - МО) "Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу с ограниченной ответственностью (далее - ТОО) "Санаторий "Северная Ривьера" об обязании возвратить имущество санатория "Северная Ривьера" в соответствии с приложенным к иску перечнем на общую сумму 12068 руб.

До вынесения судом решения истец уточнил исковые требования и просил обязать ответчика возвратить ему спорное имущество, переданное ответчику Ленинградским территориальным советом по управлению санаторно-курортными учреждениями профсоюзов (далее - Лентерсовет), в силу ничтожности учредительного договора, устава и акта приема-передачи в качестве применения последствий ничтожной сделки согласно статье 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением от 24.08.99 в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 29.09.99 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе МО "Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" просит решение и постановление отменить и исковые требования удовлетворить, указывая на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Представители ТОО "Санаторий "Северная Ривьера" с доводами кассационной жалобы не согласны и просят оставить ее без удовлетворения, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

Рассматриваемые гражданско-правовые отношения возникли в период действия Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", Закона РСФСР "О собственности в РСФСР", Закона СССР "О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности", Закона СССР "Об общественных объединениях".

В соответствии со статьей 37 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" реорганизация предприятия производится по решению собственника или органа, уполномоченного создавать такие предприятия, с согласия трудового коллектива.

Согласно статье 16 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, реорганизация юридического лица производится по решению собственника его имущества или уполномоченного собственником органа, а также по решению органа, уполномоченного учредительными документами юридического лица.

Полномочия Лентерсовета как представителя (органа управления) профсоюзов были определены Положением о Ленинградском территориальном совете по управлению курортами профсоюзов от 1971 года.

Согласно пунктам 1.1, 13, 24 указанного Положения, Лентерсовет вправе создавать санатории, обеспечивать их материально-техническими ресурсами, может передавать, в том числе безвозмездно или за плату с учетом износа, основные средства и совершать все действия, необходимые для осуществления своих задач, перечисленных в Положении.

Решение о создании товарищества путем реорганизации санатория "Северная Ривьера" было принято Коллегией Ленинградского территориального совета по управлению курортами профсоюзов (постановление от 15.10.91 N 4) и трудовым коллективом санатория "Северная Ривьера" (протокол от 26.11.91).

Таким образом, судом сделан правомерный вывод о том, что Лентерсовет при реорганизации санатория "Северная Ривьера" действовал в пределах предоставленных ему полномочий и в соответствии с требованиями действующего законодательства. Основания для признания сделки ничтожной отсутствуют.

Истцом заявлено исковое требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки. В соответствии с пунктом 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации применение последствий недействительности ничтожной сделки предусматривает приведение сторон в первоначальное положение, то есть возврат каждой из сторон всего полученного по сделке.

Реорганизация санатория "Северная Ривьера" в товарищество и передача последнему имущества проходила в период с 15.10.91 по 30.04.92. В этот период ни Федерация профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - ЛФП), ни Федерация независимых профсоюзов (далее - ФНПР) никакими правами в отношении спорного имущества не обладали, поскольку договор о закреплении прав по владению, пользованию и распоряжению профсоюзным имуществом был заключен между Всесоюзной конфедерацией профсоюзов (далее - ВКП) и ФНПР только 17.07.92, а договор о разграничении прав владения, пользования и распоряжения собственностью профсоюзов на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области между ФНПР и Ленинградской Федерацией Профсоюзов - 03.11.92.

Таким образом, в момент реорганизации санатория "Северная Ривьера" в ТОО "Санаторий "Северная Ривьера" ни ЛФП ни ФНПР не могли являться сторонами по сделке, а следовательно, не имеют права требовать возврата спорного имущества в порядке реституции. Истец не доказал, что он является правопреемником Ленинградской Федерации Профсоюзов.

Отклонив ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ФНПР, суд не нарушил норм процессуального права, поскольку судебный акт не содержит выводов о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

При таких обстоятельствах следует признать, что основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 24.08.99 и постановление апелляционной инстанции от 29.09.99 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-17017/99 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрегионального объединения "Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

М.Г. Власова И.И. Кириллова

Н.В. Марьянкова