Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 апреля 2005 г. N А56-48247/04 Заявление ООО об отмене постановления Росфиннадзора о взыскании штрафа за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты РФ, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, удовлетворено, так как отсутствует событие административного правонарушения

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 26 апреля 2005 г. N А56-48247/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Блиновой Л.В., Кочеровой Л.И., при участии от Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе Санкт-Петербурге Кукарева В.А. (доверенность от 12.01.05 N 72-05-04/28),

рассмотрев 20.04.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе Санкт-Петербурге на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.01.05 по делу N А56-48247/04 (судья Зотеева Л.В.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Атлантис" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе Санкт-Петербурге (далее - Росфиннадзор) от 10.11.04 N 40-04/139ФС о назначении обществу административного наказания на основании части 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 19.01.05 оспариваемое постановление Росфиннадзора признано незаконным и отменено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Росфиннадзор просит отменить решение суда и отказать обществу в удовлетворении заявления. По мнению подателя жалобы, вывод суда об отсутствии в действиях заявителя события и состава административного правонарушения является ошибочным, а существенных процессуальных нарушений при производстве по административному делу не допущено.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить решение суда без изменения.

В судебном заседании представитель Росфиннадзора поддержал доводы кассационной жалобы.

Дело рассмотрено без участи представителей общества, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что общество в соответствии с контрактом от 09.01.02 N 3107/03-Atlantis, заключенным с фирмой "ANTARI Trading Limited" (Великобритания), вывезло с таможенной территории Российской Федерации по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 10204000/290503/0002053 товар - березовые балансы фактурной стоимостью 1 458,86 евро. Согласно учетной карточке уполномоченного банка валютная выручка за товар поступила на счет заявителя 17.09.03 в сумме 1 410 евро.

Незачисление обществом 48,86 евро валютной выручки послужило основанием для вынесения Балтийской таможней определения от 26.07.04 о возбуждении дела об административном правонарушении.

По итогам административного расследования таможенный орган составил в отношении заявителя протокол от 26.08.04 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.17 КоАП РФ.

Постановлением Росфиннадзора от 10.11.04 N 40-04/139ФС общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ, в виде 1 358 руб. 35 коп. штрафа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5, подпунктом "а" пункта 9, пунктом 13 статьи 1 Закона Российской Федерации от 09.10.92 N 3615-1 "О валютном регулировании и валютном контроле" валютная выручка от экспорта товаров подлежит обязательному зачислению на счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации в течение 90-дневного срока со дня фактического пересечения экспортируемыми товарами таможенной границы Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 15.25 КоАП РФ невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, влечет наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках.

Как следует из материалов дела, за отгруженный по спорной ГТД товар иностранный контрагент перечислил 1 478,7 евро, то есть большую чем фактурная стоимость товара сумму (инвойс от 06.06.03 N 030603А, акт переобмера от 11.06.03 N 35174). Валютная выручка в сумме 63,7 евро перераспределена банком по тем ГТД, по которым выручка поступила в меньшем размере, чем фактурная стоимость отгруженного товара. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле ГТД, учетными карточками, инвойсами, актами переобмера и другими доказательствами.

При таких обстоятельствах вывод суда об отсутствии события административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Правильным является и вывод суда о нарушении Балтийской таможней требований статьи 28.2 КоАП РФ, так как протокол об административном правонарушении составлен таможенным органом в отсутствие законного представителя общества, не извещенного надлежащим образом о времени и месте его составления.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.01.05 по делу N А56-48247/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе Санкт-Петербурге - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Д.В. Хохлов Л.В. Блинова

Л.И. Кочерова