Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 26 мая 2005 г. N А13-14184/04-15
Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2005 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 мая 2005 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Власовой М.Г., Рудницкого Г.М.,
рассмотрев 19.05.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации города Вологды на решение Арбитражного суда Вологодской области от 27.02.2005 по делу N А13-14184/04-15 (судья Пестерова О.Ю.),
установил:
Департамент имущественных отношений Вологодской области (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании недействительным постановления главы города Вологды от 21.01.2003 N 191 "О предоставлении в собственность ООО "Кронлес" земельного участка по Окружному шоссе,4".
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация города Вологды (далее - Администрация).
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом города Вологды (далее - Комитет) и общество с ограниченной ответственностью "Кронлес" (далее - ООО "Кронлес").
Решением от 27.02.2005 заявление удовлетворено, оспариваемый ненормативный акт признан недействительным.
В апелляционном порядке решение не обжаловалось.
В кассационной жалобе Администрация просит отменить решение суда в связи с неправильным применением норм материального права.
В отзыве на кассационную жалобу Департамент просит оставить обжалуемое решение без изменения как законное и обоснованное.
Комитет в отзыве на кассационную жалобу поддерживает позицию Администрации.
Представители Департамента, Администрации, Комитета и ООО "Кронлес", надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, ООО "Кронлес" принадлежит на праве собственности ряд объектов недвижимости, расположенных по адресу: город Вологда, Окружное шоссе, 4.
ООО "Кронлес" как собственник недвижимости на основании пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации имеет исключительное право на приватизацию земельного участка, на котором расположено названное имущество. В связи с этим, а также в соответствии с пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации ООО "Кронлес" обратилось к Администрации с заявлением о принятии решения о приватизации данного земельного участка.
Главой города Вологды принято постановление от 21.01.2003 N 191 о предоставлении в собственность ООО "Кронлес" земельного участка площадью 63 190 кв.м, расположенного по указанному адресу, для эксплуатации и обслуживания зданий производственного назначения.
Департамент считает названное постановление недействительным, поскольку Администрация не является органом, уполномоченным решать вопрос о передаче ООО "Кронлес" земельного участка в собственность.
Согласно пункту 14 статьи 43 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" до разграничения государственной собственности на землю решение о приватизации земельных участков, не отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к собственности Российской Федерации или собственности субъектов Российской Федерации, принимают органы, принявшие решение о приватизации находящихся на этих земельных участках объектов недвижимости.
В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества"
