Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 мая 2005 г. N А26-13145/04-216 Иск ИФНС о взыскании с Товарищества штрафа за неполную уплату земельного налога не удовлетворен, так как в момент проведения истцом проверки и принятия решения налоговый период по указанному налогу не закончился, срок уплаты налога не наступил, в связи с чем Инспекция не могла проверить правильность исчисления и уплаты земельного налога за данный период и установить суммы недоимки по налогу, таким образом, решение Инспекции о привлечении Товарищества к налоговой ответственности является незаконным

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 27 мая 2005 г. N А26-13145/04-216

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бухарцева С.Н., судей Малышевой Н.Н. и Хохлова Д.В.,

рассмотрев 24.05.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 27.01.05 по делу N А26-13145/04-216 (судья Романова О.Я.),

установил:

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 8 по Республике Карелия (правопреемник - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Карелия; далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о взыскании с садоводческого товарищества "Строитель" в Чогозеро (далее - товарищество) 24 руб. 80 коп. штрафа за неполную уплату земельного налога за 2004 год на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением суда от 27.01.05 в удовлетворении требований инспекции отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит отменить судебный акт и принять по делу новое решение.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки декларации по земельному налогу за 2004 год, представленной товариществом, и списков землепользователей по Прионежскому району на 01.01.04, представленных Южным комитетом по земельным ресурсам и землепользованию по Прионежскому району, инспекцией установлена неуплата товариществом 248 руб. земельного налога за 2004 год.

Инспекция приняла решение от 26.10.04 N 3.95 о привлечении товарищества к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 НК РФ в виде взыскания 24 руб. 80 коп. налоговых санкций за неуплату земельного налога за 2004 год (по сроку уплаты на 15.09.04) в результате занижения налоговой базы, доначислении налога и пеней.

Товариществу было предложено в добровольном порядке уплатить указанную сумму налоговых санкций.

Поскольку товарищество не уплатило налоговые санкции, инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением об их взыскании.

Согласно статье 16 Закона Российской Федерации "О плате за землю" (далее - Закон о плате за землю) земельный налог исчисляется и уплачивается юридическими лицами, которые ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку. В статье 17 Закона о плате за землю указано, что суммы налога уплачиваются налогоплательщиками равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября. В случае неуплаты налога в установленный срок начисляются пени в размере, установленном федеральным законом.

В силу статей 16 и 17 Закона о плате за землю налоговым периодом по земельному налогу является год.

Следовательно, в момент проведения проверки и принятия решения от 26.10.04 налоговый период по земельному налогу за 2004 год не закончился, срок уплаты налога не наступил, в связи с чем инспекция не могла проверить правильность исчисления и уплаты земельного налога за 2004 год и установить суммы недоимки по налогу.

Таким образом, решение налогового органа о привлечении товарищества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ является незаконным, а следовательно, суд обоснованно отказал в удовлетворении требований о взыскании штрафа.

Доводы, приведенные инспекцией в кассационной жалобе, подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм материального права. При таких обстоятельствах правовых оснований к изменению или отмене обжалуемого судебного акта нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 27.01.05 по делу N А26-13145/04-216 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Карелия - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

С.Н. Бухарцев Н.Н. Малышева

Д.В. Хохлов