Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 мая 2005 г. N А05-22769/04-19 Иск Предпринимателя о признании недействительным требования ИФНС об уплате ЕНВД и пеней удовлетворен, так как Предприниматель правомерно уменьшил сумму ЕНВД на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 20 мая 2005 г. N А05-22769/04-19

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корпусовой О.А., судей Зубаревой Н.А. и Троицкой Н.В.,

рассмотрев 16.05.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Северодвинску Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 19.01.05 по делу N А05-22769/04-19 (судья Полуянова Н.М.),

установил:

Предприниматель Мельникова Валентина Григорьевна обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным требования Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску Архангельской области, правопреемником которой является Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Северодвинску Архангельской области (далее - инспекция, налоговая инспекция), от 15.07.04 N 41/4235 об уплате единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД) и пеней за первый квартал 2004 года.

Решением суда от 19.01.05 заявленные предпринимателем требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить указанный судебный акт и отказать предпринимателю в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Податель жалобы считает, что положения статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации не применяются к суммам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплаченным индивидуальными предпринимателями сверх суммы законодательно установленного минимального фиксированного платежа.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, Мельникова В.Г. зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, свидетельство о государственной регистрации от 19.11.03 N 24651/Л-46 (лист дела 13).

Предпринимателем Мельниковой В.Г. 06.04.04 в налоговый орган представлена налоговая декларация по ЕНВД за первый квартал 2004 года, в которой сумма ЕНВД, подлежащая уплате за указанный период - 7 993 руб., уменьшена на 3 690 руб. страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем сумма ЕНВД, подлежащая уплате в бюджет составила 4 033 руб. (листы дела 5-10).

Налоговым органом проведена камеральная проверка представленной предпринимателем декларации. По итогам проверки письмом от 05.07.04 N 31/28468 налоговая инспекция уведомила предпринимателя о доначислении 3 510 руб. ЕНВД за первый квартал 2004 года и, с учетом имеющейся по состоянию на 26.04.04 на лицевом счете налогоплательщика переплаты в размере 1677 руб. 01 коп., указала на необходимость уплатить 1 832 руб. 99 коп. ЕНВД и пени (лист дела 15). Основанием для доначисления налога послужило то обстоятельство, что, по мнению инспекции, положения статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации не применяются к суммам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплаченным индивидуальными предпринимателями сверх суммы законодательно установленного минимального фиксированного платежа. Следовательно, сумма ЕНВД, подлежащая уплате за рассматриваемый период, может быть уменьшена на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплаченных индивидуальным предпринимателем, исходя из размера минимального фиксированного платежа, что за первый квартал 2004 года составляет 450 руб.

В порядке, установленном статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая инспекция направила предпринимателю требование N 41/4235, по состоянию на 15.07.04, об уплате в срок до 30.09.04 в добровольном порядке 1 832 руб. 99 коп. задолженности по ЕНВД и 67 руб. 64 коп. пеней (лист дела 14). Считая, что данное требование нарушает ее права и законные интересы, предприниматель Мельникова В.Г. обратилась с заявлением в арбитражный суд.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа считает, что суд первой инстанции, удовлетворяя требования заявителя и признавая требование от 15.07.04 N 41/4235 недействительным, правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации сумма единого налога, исчисленная за налоговый период, уменьшается налогоплательщиками на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, осуществляемое в соответствии с законодательством Российской Федерации, уплаченных за этот же период времени при выплате налогоплательщиками вознаграждений своим работникам, занятым в тех сферах деятельности налогоплательщика, по которым уплачивается единый налог, а также на сумму страховых взносов в виде фиксированных платежей, уплаченных индивидуальными предпринимателями за свое страхование, и на сумму выплаченных пособий по временной нетрудоспособности. При этом сумма единого налога не может быть уменьшена более чем на 50 процентов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Порядок, основания, сроки и размер уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями за свое страхование установлены Федеральным законом от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон от 15.12.01 N 167-ФЗ).

Согласно определению, содержащемуся в статье 3 Закона от 15.12.01 N 167-ФЗ, страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование являются индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Из положений статьи 28 Закона от 15.12.01 N 167-ФЗ следует, что предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа, в минимальном размере, либо в размере, превышающем минимальный. При этом порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 28 Закона от 15.12.01 N 167-ФЗ). Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.03 N 148. Кроме того, постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 21.06.03 N 90п утверждено Разъяснение о порядке применения Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа.

Из изложенного следует, что поскольку страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование являются как страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере, так страховые взносы в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный, пункт 2 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации применим к любому из указанных видов страховых взносов.

Кассационная инстанция также принимает во внимание, что пункт 2 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации содержит только одно ограничение уменьшения ЕНВД - сумма единого налога не может быть уменьшена более чем на 50 процентов. Это требование предпринимателем выполнено.

Извещением о регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию от 22.12.04 предприниматель уведомлен о том, что уплата страховых взносов в виде фиксированного платежа осуществляется отдельными платежными поручениями в размере 1320 руб. в месяц, (в том числе на финансирование страховой части 880 руб. в месяц и накопительной части 440 руб. в месяц), срок уплаты - не позднее 31 декабря расчетного периода (календарного года) (лист дела 32). На имеющихся в материалах дела копиях платежных поручений от 24.03.04 на общую сумму 3 960 руб. указан тот же регистрационный номер страхователя в Пенсионном фонде Российской Федерации, что и в извещении от 22.12.04, в графе "наименование платежа" содержится указание на перечисление денежных средств в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую или накопительную часть за первый квартал 2004 года (лист дела 4). То есть в материалах дела имеются доказательства того, что предприниматель уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд в размере, превышающем минимальный за первый квартал 2004 года.

При таких обстоятельствах предприниматель Мельникова В.Г. правомерно уменьшила сумму ЕНВД, исчисленную за первый квартал 2004 года, на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированный платежей.

Поскольку дело рассмотрено судом полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, кассационная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 19.01.05 по делу N А05-22769/04-19 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Северодвинску Архангельской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.А. Корпусова Н.А. Зубарева

Н.В. Троицкая