Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 мая 2005 г. N А56-39929/04 Иск ПФ РФ о взыскании с Предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней частично удовлетворен, так как те обстоятельства, что ответчик является пенсионером Минобороны РФ и не осуществляет предпринимательской деятельности не освобождают его от обязанности уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа, которая связывается только с наличием у страхователя статуса индивидуального предпринимателя

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 31 мая 2005 г. N А56-39929/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Блиновой Л.В., судей Кузнецовой Н.Г., Хохлова Д.В.,

рассмотрев 31.05.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Лужскому району Ленинградской области на решение от 16.02.05 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-39929/04 (судья Демина И.Е.),

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Лужскому району Ленинградской области (далее - Управление фонда) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Тарасова Сергея Борисовича 1 859 руб. 64 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней, из них: 1 200 руб. на финансирование страховой части трудовой пенсии, 600 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 59 руб. 64 коп. пеней.

Решением суда от 16.02.05 в удовлетворении требований Управления фонда отказано. Решение суда мотивировано тем, что Тарасов С.Б. является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Управление фонда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит изменить решение суда и взыскать с предпринимателя недоимку по страховым взносам и пени.

Дело рассмотрено без участия представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция считает жалобу подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Тарасов С.Б. зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица (свидетельство о государственной регистрации от 23.01.95 N 2027), и состоит на учете в Управлении фонда в качестве страхователя .

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Поскольку предприниматель Тарасов С.Б. не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2003 год, Управление фонда направило ему требование от 10.03.04 N 28, в котором страхователю в срок до 30.04.04 предложено в добровольном порядке уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 год (лист дела 6). В установленный срок предприниматель не исполнил требование, в связи с чем Управление фонда обратилось с заявлением в арбитражный суд.

В силу пункта 1 статьи 28 Закона N 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Закона N 167-ФЗ минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование является календарный год. Срок уплаты страховых взносов за 2003 год установлен - до 31 декабря 2003 года.

Обязанность уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере законодатель связывает только с наличием у страхователя статуса индивидуального предпринимателя. Закон N 167-ФЗ не содержит норм об освобождении от уплаты страховых платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных предпринимателей, которым назначена пенсия по Закону Российской Федерации от 12.02.93 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Только законодатель вправе определять (сужать или расширять) круг лиц, имеющих право на освобождение от уплаты страховых платежей на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Закона N 167-ФЗ ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в силу наличия у него статуса предпринимателя и застрахованным на весь период страхования: с момента государственной регистрации и до регистрации прекращения деятельности в качестве предпринимателя.

Фиксированные платежи не входят в состав единого социального налога (далее - ЕСН) и других налогов, не связаны с видом деятельности и суммой получаемого дохода. В случае, если лицо, обладающее статусом предпринимателя, нанимается на работу по трудовому договору, то оно является застрахованным по двум основаниям и за него, как за работника страховые взносы платит работодатель, исходя из налоговой базы по ЕСН.

На основании изложенного Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа считает решение суда, принятое по настоящему делу, подлежащим отмене, а требования, заявленные Управлением фонда, - удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание, что ответчик является предпринимателем, что он не осуществляет предпринимательскую деятельность, является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, кассационная инстанция на основании пункта 2 статьи 333.22 НК РФ считает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с него в связи с отменой

решения суда первой инстанции до 100 руб. за рассмотрение дела в суде первой и кассационной инстанций.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.02.05 по делу N А56-39929/04 отменить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, Тарасова Сергея Борисовича, зарегистрированного в качестве предпринимателя администрацией Лужского района Ленинградской области 23.01.95, проживающего по адресу: Ленинградская область, город Луга, улица Городок, дом 5/289, квартира 5, 1 200 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии, 600 руб. недоимки на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Взыскать с индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, Тарасова Сергея Борисовича, в доход федерального бюджета 100 руб. государственной пошлины.

Председательствующий Судьи

Л.В. Блинова Н.Г. Кузнецова

Д.В. Хохлов