Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 июня 2005 г. N А56-43076/2004 Иск ООО о признании недействительным решения Таможни о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за счет имущества Общества удовлетворен, поскольку бесспорное взыскание с истца, являющегося перевозчиком, сумм неуплаченных таможенных платежей и пеней является неправомерным, так как обязанность перевозчика уплатить таможенные платежи связана не с наличием у него объекта налогообложения, а с нарушением им таможенных правил, а в соответствии с НК РФ налоговые санкции взыскиваются только в судебном порядке

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 7 июня 2005 г. N А56-43076/2004

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Бухарцева С.Н., Кочеровой Л.И., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Псковинтеравто" Торяник Н.А. (доверенность от 30.05.05), Кизирбозунца К.М. (доверенность от 27.05.05 N 78), от Санкт-Петербургской таможни Градина М.И. (доверенность от 22.12.04 N 06-20/17756),

рассмотрев 01.06.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Санкт-Петербургской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.02.05 по делу N А56-43076/2004 (судья Глазков Е.Г.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Псковинтеравто" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Санкт-Петербургской таможни (далее - таможня) от 16.07.04 N 0598/00/369п о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за счет имущества организации-должника.

Решением суда от 03.02.05 заявление общества удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе таможня просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что трехмесячный срок для направления требования об уплате таможенных платежей не является пресекательным.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить решение суда без изменения.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы кассационной жалобы, а представители общества возражали против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что таможня направила обществу требование от 06.09.2000 N 0598/00/136 об уплате 569 815 руб. 79 коп. таможенных платежей и 158 645 руб. 90 коп. пеней в связи с недоставкой находящегося под таможенным контролем товара в таможенный орган назначения.

Заявитель не исполнил требование в добровольном порядке, в связи с чем таможенный орган принял решение от 14.11.2000 N 0598 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счете в банке.

Инкассовые поручения таможни на списание задолженности банком не исполнены в связи с отсутствием денежных средств на счете общества, что послужило основанием для принятия таможенным органом решения от 16.07.04 N 0598/00/369п о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за счет имущества организации-должника.

В соответствии со статьей 144 Таможенного кодекса Российской Федерации от 18.06.93 (в редакции, действовавшей на момент недоставки товара) до помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим всю ответственность за эти товары и транспортные средства перед таможенными органами Российской Федерации, включая уплату таможенных платежей, несет перевозчик, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом.

Из приведенной нормы следует, что обязанность перевозчика уплатить таможенные платежи таможенное законодательство связывает не с наличием у него объекта налогообложения, а с нарушением им таможенных правил, то есть с неисполнением обязанности по доставке товара. Следовательно, указанная обязанность является правовосстанавливающей санкцией, компенсирующей потери казны в результате нарушения таможенных правил.

Статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен бесспорный порядок взыскания с налогоплательщика-организации сумм неуплаченного налога, тогда как налоговые санкции в соответствии со статьями 104, 114 Налогового кодекса Российской Федерации взыскиваются только в судебном порядке.

Учитывая, что обязанность уплатить таможенные платежи является для общества налоговой санкцией, кассационная инстанция считает бесспорное взыскание с перевозчика сумм неуплаченных таможенных платежей и пеней неправомерным.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.02.05 по делу N А56-43076/2004 оставить без изменения, а кассационную жалобу Санкт-Петербургской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Д.В. Хохлов С.Н. Бухарцев

Л.И. Кочерова