Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 июня 2005 г. N А05-25543/04-3 Иск ОАО к Управлению, Департаменту, Отделу и Администрации о взыскании расходов, понесенных истцом в результате предоставления ветеранам труда скидки за оказываемые услуги связи, не удовлетворен в части неправомерного включения суммы НДС в размер взыскиваемых расходов, так как компенсация расходов, понесенных в связи с оказанием услуг льготным категориям потребителей, полученная от уполномоченного к ее выплате государственного органа, объектом налогообложения не является

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 15 июня 2005 г. N А05-25543/04-3

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе:

председательствующего Сосниной О.Г.,

судей Кирилловой И.И., Тарасюка И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Северо-Западный Телеком" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 18.02.2005 по делу N А05-25543/04-3 (судья Куницына Л.Л.),

установил:

Открытое акционерное общество "Северо-Западный Телеком" в лице филиала "Артелеком Архангельской области" (далее - ОАО "Северо-Западный Телеком") обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к Архангельской области в лице Управления социальной защиты населения администрации Архангельской области (далее - Управление) и департамента финансов администрации Архангельской области (далее - Департамент финансов), к муниципальному образованию "Пинежский район" (далее - Муниципальное образование) в лице Отдела социальной защиты населения администрации Муниципального образования (далее - Отдел) и администрации Муниципального образования (далее - Администрация) о взыскании с надлежащего ответчика 61 883 руб. 12 коп. расходов, понесенных истцом в результате предоставления ветеранам труда Архангельской области, проживающим на территории Муниципального образования, 50-процентной скидки за оказываемые услуги связи (абонентская плата за телефон) за период с марта по сентябрь 2004 года во исполнение Закона Архангельской области "О присвоении звания "Ветеран труда Архангельской области".

До принятия судом решения по делу истец уменьшил размер заявленных требований до 57 533 руб. 12 коп. в связи с частичным погашением ответчиками произведенных истцом расходов.

Решением от 18.02.2005 исковые требования удовлетворены в части взыскания с Архангельской области в лице Департамента финансов за счет казны Архангельской области 48 756 руб. 88 коп. расходов. В остальной части иска отказано. Суд уменьшил размер взыскиваемой суммы в связи с вычетом из нее налога на добавленную стоимость.

В апелляционной инстанции решение суда не пересматривалось.

В кассационной жалобе ОАО "Северо-Западный Телеком" просит отменить решение суда в части исключения суммы НДС из суммы исковых требований и полностью удовлетворить заявленное требование, ссылаясь на неправильное применение судом норм Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Участники процесса надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, однако в судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, кассационная инстанция считает, что оснований для отмены обжалуемого судебного акта нет.

Как следует из материалов дела, истцом в период с января по сентябрь 2004 года в соответствии с Законом Архангельской области "О присвоении звания "Ветеран труда Архангельской области" были предоставлены льготы ветеранам труда Архангельской области, проживающим на территории Муниципального образования, по оплате телефона.

По утверждению истца, не возмещенными остались расходы, произведенные им в период с марта по сентябрь 2004 года, в сумме 57 533 руб. 12 коп. (с учетом ходатайства об уменьшении размера заявленных требований).

Факт предоставления льгот и размер понесенных в связи с этим расходов подтверждаются материалами дела и ответчиками не оспариваются.

Возникновение в связи с этим у истца убытков послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.

Согласно статье 30 Федерального закона "О связи" предприятия связи имеют право на возмещение недополученных доходов при предоставлении льгот по оплате услуг связи.

Судом установлено, что недофинансирование из областного бюджета в 2004 году составило 108 490 руб.

Дав надлежащую оценку имеющимся в деле доказательствам, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что расходы ОАО "Северо-Западный Телеком", связанные с предоставлением названных льгот, подлежат компенсации за счет казны Архангельской области.

Решение суда ответчиками не обжаловано.

Суд правомерно частично отказал в удовлетворении исковых требований, учитывая неправомерность включения суммы НДС в размер взыскиваемых расходов истца.

Пунктом 1 статьи 146 НК РФ определены объекты налогообложения по НДС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 154 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг) с учетом дотаций, предоставляемых бюджетами различного уровня в связи с применением налогоплательщиком государственных регулируемых цен, или с учетом льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с федеральным законодательством, налоговая база определяется как стоимость реализованных товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из фактических цен их реализации.

Компенсация расходов, понесенных в связи с оказанием услуг льготным категориям потребителей, полученная от уполномоченного к ее выплате государственного органа, объектом налогообложения не является. Следовательно, суд первой инстанции правомерно отказал во взыскании денежной суммы, составляющей размер НДС.

Ввиду вышеизложенного оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 18.02.2005 по делу N А05-25543/04-3 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Северо-Западный Телеком" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.Г. Соснина И.И. Кириллова

И.М. Тарасюк