Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 апреля 2000 г. N А42-3158/99-21 Иск Больницы о взыскании с ФОМС пеней за просрочку оплаты медицинских услуг, оказанных населению в соответствии с заключенным между сторонами договором, частично удовлетворен, так как ответчик не доказал невозможность своевременного внесения платежей

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 25 апреля 2000 г. N А42-3158/99-21

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Закордонской Е.П., Почечуева И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Мурманского территориального фонда обязательного медицинского страхования на постановление апелляционной инстанции от 28.01.2000 Арбитражного суда Мурманской области по делу N А42-3158/99-21 (судьи Белецкая С.В., Макаренко Т.Н., Колосов Л.Т.),

установил:

Мурманская областная больница (далее - областная больница) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Мурманскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования (далее - фонд) о взыскании 4 282 207 рублей задолженности и 940 289 рублей пеней за просрочку оплаты медицинских услуг, оказанных населению в соответствии с договором.

Решением от 27.10.99 в иске о взыскании пеней отказано по мотиву отсутствия вины ответчика, а в части взыскания задолженности производство по делу прекращено в связи с отказом областной больницы от иска.

Постановлением апелляционной инстанции от 28.01.2000 решение суда оставлено без изменения в части прекращения производства по делу. В части отказа в иске решение суда отменено и в пользу истца взысканы пени в сумме 69 966 рублей.

В кассационной жалобе фонд просит отменить постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда. Фонд полагает, что апелляционная инстанция не установила вину ответчика во вменяемом ей нарушении. По мнению фонда, апелляционная инстанция сделала противоречащий статье 41 Конституции Российской Федерации вывод о том, что несвоевременная оплата медицинских услуг, оказанных неработающему населению, вызвана объективными факторами (неплатежами со стороны администраций территориальных образований), а в неоплате медицинских услуг, оказанных истцом работающему населению, виновен фонд.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Кассационная инстанция считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Между фондом и областной больницей заключен договор от 01.03.98 о предоставлении лечебно-профилактической стационарной помощи по обязательному медицинскому страхованию. В соответствии с условиями договора фонд принял на себя обязательство оплачивать медицинские услуги, оказанные областной больницей населению. За несвоевременную оплату услуг определены пени в размере 0,1% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Судом установлено, что фонд нарушил обязательства об оплате оказанных областной больницей медицинских услуг населению, поэтому она правомерно обратилась с иском о взыскании пеней. Поскольку иное не предусмотрено законом или договором, фонд должен уплатить пени в размере, установленном договором, если не докажет отсутствие своей вины в нарушении договора. В статье 401 (пункт 2) Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как следует из имеющихся в деле документов, фонд был лишен возможности надлежащим образом исполнить перед областной больницей свои обязательства по оплате медицинских услуг неработающему населению. Задолженность местных бюджетов, несмотря на предпринятые фондом меры к получению средств, привела к нарушению последним условий договора, что правомерно признано арбитражным судом основанием для отказа в иске о взыскании 870 323 рублей пеней.

Пени в размере 69 966 рублей обоснованно взысканы с фонда в пользу областной больницы. Они начислены на сумму просроченных платежей, невозможность своевременного внесения которых фонд не доказал.

Статьей 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, на основании доказательств, имеющих значение для правильного разрешения спора. Фонд не представил суду доказательств того, что при необходимой степени осмотрительности и заботливости принял все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Кассационная инстанция не находит, что принятым постановлением апелляционной инстанции нарушены конституционные права граждан. Размер подлежащих взысканию пеней обусловлен поступлением в фонд денежных средств из территориальных фондов или от работодателей и представленными фондом доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Мурманской области от 28.01.2000 по делу N А42-3158/99-21 оставить без изменения, а кассационную жалобу Мурманского территориального фонда обязательного медицинского страхования - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.В. Ветошкина Е.П. Закордонская

И.П. Почечуев