Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 июля 2005 г. N А05-24562/04-22 Иск ОАО о признании недействительным решения ИМНС в части доначисления земельного налога и требования об уплате спорной суммы налога удовлетворен, так как налог за землю, расположенную в полосе отвода железных дорог, взимается с предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта в размере до 25 процентов от ставки земельного налога, установленной за сельскохозяйственные угодья

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 1 июля 2005 г. N А05-24562/04-22

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Малышевой Н.Н., Хохлова Д.В., при участии от открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Палеха О.А. (доверенность от 30.12.04),

рассмотрев 27.06.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Архангельской области от 06.04.05 по делу N А05-24562/04-22 (судьи Бекарова Е.И., Волков Н.А., Тряпицина Е.В.),

установил:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - инспекция) от 06.09.04 N 1100 в части доначисления обществу 3 146 руб. земельного налога за 2004 год и требования от 07.09.04 N 257 об уплате указанной суммы налога.

Решением суда от 02.02.05 ОАО "РЖД" в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 06.04.05 решение суда от 02.02.05 отменено. Решение налоговой инспекции от 06.09.04 N 1100 в части доначисления обществу 3 146 руб. земельного налога за 2004 год и требование от 07.09.04 N 257 об уплате указанной суммы налога признаны недействительными.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить постановление апелляционной инстанции от 06.04.05. По мнению подателя жалобы, судом незаконно не применена ставка земельного налога, установленная статьей 3 Областного закона "О плате за землю" от 07.10.03 N 189-24-ОЗ, принятого Архангельским областным Собранием депутатов (далее - Областной закон о плате за землю).

В судебном заседании представитель ОАО "РЖД" просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения, указывая на его законность и обоснованность.

Представители инспекции, извещенной в установленном порядке о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, поэтому жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

В ходе камеральной проверки представленной ОАО "РЖД" в налоговую инспекцию декларации по земельному налогу за 2004 год, инспекция установила, что при расчете налога за земли, расположенные в полосе отвода железных дорог, общество применило ставку в размере 5,3 руб./га, что составляет 25 процентов от ставки 21,19 руб./га. Указанная ставка применена обществом на основании положений пункта 23 статьи 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю" (далее - Закон о плате за землю). Однако инспекция посчитала, что ОАО "РЖД" следовало применить ставку налога равную 6.65 руб./га, установленную статьей 3 Областного закона о плате за землю, согласно которой налог за земли, расположенные в полосе отвода железных дорог, взимается с организаций железнодорожного транспорта в размере 6,65 руб./га. Полагая, что не применив ставку, определенную Областным законом, общество занизило сумму земельного налога, инспекция приняла решение от 06.09.04 N 1100 о доначислении земельного налога и направила обществу требование от 07.09.04 N 257 об уплате недоимки.

Кассационная инстанция считает, что суд апелляционной инстанции принял законное и обоснованное постановление о признании недействительными решения налогового органа от 06.09.04 N 1100 требования от 07.09.04 N 257 в части доначисления обществу 3 146 руб. земельного налога за 2004 год.

Суд апелляционной инстанции, исходя из статьи 21 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", согласно которой конкретные ставки местных налогов определяются законодательными актами областей, если иное не предусмотрено законодательным актом Российской Федерации, сделал правильные выводы о правомерности применения обществом ставки, установленной Законом Российской Федерации о плате за землю.

В приложении 1 к названному Закону о плате за землю средняя ставка земельного налога по Архангельской области определена в размере 1090 руб/га пашни. С учетом повышающих коэффициентов и деноминации ставка налога в 2004 году составила 21,19 руб./га сельскохозяйственных угодий.

Согласно пункту 23 статьи 12 Закона Российской Федерации о плате за землю налог за землю, расположенную в полосе отвода железных дорог, взимается с предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта в размере до 25 процентов от ставки земельного налога, установленной за сельскохозяйственные угодья согласно Приложению 1 к названному Закону. Таким образом, ставка налога, установленная федеральным законодательством в Архангельской области за 1 га земли, расположенной в полосе отвода железных дорог составляет 5,3 руб.

При таких обстоятельствах основания для отмены судебного акта, принятого по настоящему делу, отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Архангельской области от 06.04.05 по делу N А05-24562/04-22 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.В. Ветошкина Н.Н. Малышева

Д.В. Хохлов