Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 июня 2005 г. N А13-16563/04-23 Иск ОАО о признании недействительным требования ИФНС об уплате пеней, начисленных на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, удовлетворен, так как окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, а не месяца, а следовательно, основания для начисления пеней на сумму авансового платежа по страховому взносу отсутствуют

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 24 июня 2005 г. N А13-16563/04-23

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирейковой Г.Г., судей Асмыковича А.В., Старченковой В.В., рассмотрев 21.06.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Вологодской области на решение от 13.01.05 (судья Логинова О.П.) и постановление апелляционной инстанции от 09.03.05 (судьи Маганова Т.В., Потеева А.В., Ралько О.Б.) Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-16563/04-23,

установил:

Открытое акционерное общество "Вологодский машиностроительный завод" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании недействительным требования Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Вологодской области (в настоящее время Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Вологодской области, далее - Инспекция) N 101 по состоянию на 30.11.04 об уплате пеней, начисленных на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Решением суда от 13.01.05, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 09.03.05, заявленные Обществом требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судебными инстанциями норм материального права, просит отменить решение от 13.01.05 и постановление апелляционной инстанции от 09.03.05 и отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы считает, что в связи с несвоевременной уплатой авансового платежа за июль 2004 года в лицевом счете Общества образовалась недоимка, в связи с чем начисление пеней за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование является правомерным.

В отзыве Общество, считая доводы жалобы несостоятельными, просит решение от 13.01.05 и постановление апелляционной инстанции от 09.03.05 оставить без изменения.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения суда от 13.01.05 и постановления апелляционной инстанции от 09.03.05 проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Инспекция направила Обществу требование N 101 по состоянию на 30.11.04 об уплате до 10.12.04 пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 1376 руб. 61 коп.

Налогоплательщик не согласился с требованием Инспекции и обратился с заявлением в арбитражный суд.

Суды первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворили заявленные Обществом требования на основании следующего.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае перечисления причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01 N 5 разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных со взысканием с налогоплательщика пеней за просрочку уплаты авансовых платежей, судам необходимо исходить из того, что пени, предусмотренные статьей 75 НК РФ, могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода на основе налоговой базы, определяемой в соответствии со статьями 53 и 54 названного Кодекса.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) под расчетным периодом по уплате страховых взносов понимается календарный год.

Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного периода.

Пунктом 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Из приведенных выше норм следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, а не месяца, а следовательно, основания для начисления пеней на сумму авансового платежа по страховому взносу отсутствуют.

Судами установлено, что Инспекция начислила налогоплательщику 1376 руб. 61 коп. пеней на 149 631 руб. 34 коп. задолженности по авансовым платежам по страховым взносам за июль 2004 года.

Правильно истолковав положения Закона N 167-ФЗ, суды первой и апелляционной инстанций указали, что пенями обеспечивается исполнение обязанности по уплате страховых взносов, а не авансовых платежей. Кроме того, суммы ежемесячных авансовых платежей не являются окончательными и подлежат корректировке по итогам отчетных периодов.

При таких обстоятельствах у кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятых по делу законных судебных актов.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 13.01.05 и постановление апелляционной инстанции от 09.03.05 Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-16563/04-23 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Г.Г. Кирейкова А.В. Асмыкович

В.В. Старченкова