Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 июня 2005 г. N А56-44586/04 Иск ООО о признании незаконным и отмене постановления ИФНС о привлечении к административной ответственности за наличие в кассовом ящике наличных денежных средств, не учтенных в представленных документах, не удовлетворен, так как факт наличия в кассе неоприходованных наличных денежных средств установлен судом на основании материалов дела и подтверждается объяснениями кассира

ГАРАНТ:

Об изменениях настоящего постановления см. определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 сентября 2005 г.

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 27 июня 2005 г. N А56-44586/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Коробова К.Ю., Шпачевой Т.В., при участии от ООО "Меркурий" директора Даурова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Меркурий" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2005 по делу N А56-44586/04 (судьи Старовойтова О.Р., Борисова Г.В., Шульга Л.А.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Меркурий" (далее - ООО "Меркурий") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга (далее - Инспекция) от 14.10.2004 N 1712 о привлечении его к административной ответственности и назначении административного наказания в виде наложения штрафа в размере 45 000 руб.

Решением от 27.12.2004 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2005 решение суда от 27.12.2004 отменено, в удовлетворении заявленных ООО "Меркурий" требований отказано.

В кассационной жалобе ООО "Меркурий" просит отменить постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2005, ссылаясь на неправильное применение судом норм права.

В порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с реорганизацией Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга кассационной инстанцией произведена ее замена на Инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга.

В судебном заседании представитель ООО "Меркурий" подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Инспекция о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещена надлежащим образом, однако своего представителя в судебное заседание не направила, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки соблюдения ООО "Меркурий" условий работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций Инспекцией был установлен факт административного правонарушения и ООО "Меркурий" постановлением от 14.10.2004 N 1712 привлечено к административной ответственности на основании статьи 15.1 Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в сумме 45 000 руб. (судом апелляционной инстанции установлена ошибочность указания Инспекции на назначение наказания также по статье 14.5 КоАП РФ и обжалуемое постановление рассмотрено как вынесенное в отношении правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 КоАП РФ). Постановление Инспекции принято по результатам проверки, проведенной 08.10.2004 в принадлежащем ООО "Меркурий" магазине, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, улица Боровая, дом 42. Из протокола об административном правонарушении от 08.10.2004 следует, что Инспекцией установлено наличие в кассовом ящике АМС-100Ф 22043967 излишка наличных денежных средств в сумме 694 руб. 30 коп, не учтенных в представленных документах: журнале кассира-операциониста и кассовой книге предприятия, а также не отраженных через контрольно-кассовую технику в конце рабочего дня (акты от 23.08.2004, от 08.10.2004).

Полагая указанное постановление Инспекции неправомерным, ООО "Меркурий" оспорило его в арбитражный суд.

Положениями статьи 15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившихся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно накоплении в кассе наличных денежных средств сверх установленных лимитов, и предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

ГАРАНТ:

Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 сентября 2005 г. в мотивировочной части настоящего постановления исправлены описки

Пунктом 4.7 Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением предусмотрено, что кассир не должен иметь в кассе личных денег и денег, не учтенных через контрольно-кассовую машину (кроме денег, выданных перед началом работы). Пунктом 13 письма ЦБ РФ от 04.10.1993 N 18 "Об утверждении порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации" предусмотрено, что прием наличных денег кассами предприятий производится по приходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером или лицом на это уполномоченным. Пунктом 22 Типовых правил предусмотрено, что все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитываются в кассовой книге, а пунктом 28 установлено, что старший кассир перед началом рабочего дня выдает другим кассирам авансом необходимую для расходных операций сумму денег под расписку в книге учета принятых и выданных кассиром денег.

Судом на основании материалов дела установлено, что на момент проведения проверки и обнаружения правонарушения ООО "Меркурий" не были составлены и представлены Инспекции расходные кассовые ордера, другие документы, подтверждающие факт выдачи наличных денежных средств под отчет. Факт наличия в кассе неоприходованных наличных денежных средств установлен судом на основании материалов дела и подтверждается объяснениями кассира Забелиной И.В.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что юридическое лицо отвечает за нарушения, допущенные его работником при осуществлении им трудовых обязанностей от имени организации, кассационная инстанция, принимая во внимание, что судом установлено, что ООО "Меркурий" не принял все зависящие от него меры по соблюдению порядка работы с денежной наличностью и ведения кассовых операций, считает правомерным вывод суда об обоснованности привлечения ООО "Меркурий" к административной ответственности на основании статьи 15.1 КоАП РФ.

Доводы подателя жалобы о нарушении Инспекцией порядка привлечения ООО "Меркурий" к административной ответственности кассационная инстанция считает несостоятельными, так как по факту обнаруженного 08.10.2004 административного правонарушения составлен протокол от 08.10.2004 с участием директора ООО "Меркурий" Даурова А.А., им подписан, имеются сведения о надлежащем извещении заявителя о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Постановление от 14.10.2004 вынесено в отсутствие надлежаще извещенного представителя ООО "Меркурий" и вручено Даурову А.А. 18.10.2004.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает правомерным отказ суда апелляционной инстанции в удовлетворении заявленных ООО "Меркурий" требований и, не усматривая при принятии судом обжалуемого судебного акта каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, не находит оснований для его отмены.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2005 по делу N А56-44586/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Меркурий" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Е.О. Матлина К.Ю. Коробов

Т.В. Шпачева