Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 июля 2005 г. N А56-18239/04 Иск Прокурора в защиту ГУП к КУГИ и ООО о признании недействительным договора аренды, заключенного между ответчиками, и о применении последствий недействительности ничтожной сделки путем обязания ООО передать ГУП имущество и объекты благоустройства удовлетворен, так как собственник имущества не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении ГУП

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 6 июля 2005 г. N А56-18239/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Кадулина А.В., Рудницкого Г.М.,

при участии прокурора Хорошевского И.А., от ГУП "Ритуальные услуги" Савиной Т.Г. (доверенность от 24.12.2004), Слепухиной Н.В. (доверенность от 02.02.2005), от КУГИ Крутицкого Н.А. (доверенность от 29.12.2004), от ООО "Похоронный дом" Березина В.Л. (доверенность от 22.03.2005), от Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга Богдановой О.Е. (доверенность от 30.12.2004),

рассмотрев 30.06.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Похоронный дом" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.12.2004 (судья Сенопальникова Л.И.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2005 (судьи Горшелев В.В., Барканова Я.В., Слобожанина В.Б.) по делу N А56-18239/04,

установил:

В порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заместитель прокурора Санкт-Петербурга в защиту интересов Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Ритуальные услуги" (далее - ГУП "Ритуальные услуги") обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) и обществу с ограниченной ответственностью "Похоронный дом" (далее - ООО "Похоронный дом") о признании недействительным договора аренды от 06.10.2001 N 21-АИ001, заключенного между КУГИ и ООО "Похоронный дом", и о применении последствий недействительности ничтожной сделки - указанного договора аренды - путем обязания ООО "Похоронный дом" передать ГУП "Ритуальные услуги" имущество (5 гаражей для хранения инвентаря, вагон-бытовка на полозьях, вагон-бытовка) и объекты благоустройства (центральные асфальтобетонные дороги - 2100 погонных метров, межучастковые асфальтобетонные дороги - 8080 погонных метров, межучастковые набивные дорожки - 1060 погонных метров, металлическое ограждение - 1700 погонных метров, дренажные канавы - 8600 погонных метров, центральная площадь - 3600 кв.м), расположенные на территории кладбища "Памяти жертв 9-го Января" по адресу: Санкт-Петербург, проспект Александровской Фермы, дом 16.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - КЗРиЗУ).

Решением арбитражного суда от 08.12.2004 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2005 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Похоронный дом" просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции и в иске отказать, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель ООО "Похоронный дом" поддержал доводы жалобы, и, кроме того, заявил ходатайство о прекращении производства по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявленное ходатайство не подлежит удовлетворению как не основанное на нормах права. Данная категория споров не подведомственна арбитражному суду.

Прокурор и представители КУГИ, ГУП "Ритуальные услуги" и КЗРиЗУ возражали против удовлетворения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела усматривается, что 16.10.2001 между КУГИ и ООО "Похоронный дом" заключен договор аренды N 21-АИ001, в соответствии с которым КУГИ передал ООО "Похоронный дом" за плату во временное владение и пользование имущество и объекты благоустройства, расположенные на территории кладбища "Памяти жертв 9-го Января" по адресу: Санкт-Петербург, проспект Александровской Фермы, дом 16. Согласно акту приема-передачи имущества от 14.11.2000 ООО "Похоронный дом" было передано: 5 гаражей для хранения инвентаря, вагон-бытовка на полозьях, вагон-бытовка и объекты благоустройства: центральные асфальтобетонные дороги - 2100 погонных метров, межучастковые асфальтобетонные дороги - 8080 погонных метров, межучастковые набивные дорожки - 1060 погонных метров, металлическое ограждение - 1700 погонных метров, дренажные канавы - 8600 погонных метров, центральная площадь - 3600 кв.м.

Судом установлено, что переданное КУГИ в аренду имущество находилось в хозяйственном ведении истца.

Материалами дела подтверждено, что кладбище "Памяти жертв 9-го Января" являлось структурным подразделением специализированного, производственно-бытового объединения. Согласно пункту 1.3 устава специализированного производственно-бытового объединения, утвержденного приказом начальника Управления предприятиями коммунального обслуживания Исполкома Ленгорсовета от 01.09.78 N 148, объединение состоит на хозяйственном расчете, имеет самостоятельный баланс и является юридическим лицом.

Специализированное производственно-бытовое объединение впоследствии реорганизовано в специализированное производственно-бытовое государственное предприятие. Согласно пункту 4.3 устава специализированного производственно-бытового государственного предприятия, зарегистрированного решением Регистрационной палаты мэрии Санкт-Петербурга от 08.07.93 N 4039, имущество предприятия принадлежит ему на праве полного хозяйственного ведения.

На основании распоряжения губернатора Санкт-Петербурга от 17.03.98 N 253-р "О создании Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Ритуальные услуги" путем слияния специализированного производственно-бытового государственного предприятия и государственного унитарного предприятия "Санкт-Петербургский крематорий" создано ГУП "Ритуальные услуги".

Распоряжением КУГИ от 10.06.98 N 787-р установлено, что ГУП "Ритуальные услуги" является правопреемником специализированного производственно-бытового государственного предприятия и государственного унитарного предприятия "Санкт-Петербургский крематорий". Все государственное имущество, переданное ГУП "Ритуальные услуги", принадлежит ему на праве хозяйственного ведения. Данным распоряжением были утверждены передаточные акты и определен правопреемник.

Согласно пункту 3.1 устава ГУП "Ритуальные услуги", зарегистрированного решением Регистрационной палаты администрации Санкт-Петербурга от 07.09.2000 N 211697, имущество предприятия находится в собственности Санкт-Петербурга и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения.

В соответствии с пунктом 3.1 устава ГУП "Ритуальные услуги", утвержденного распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 04.11.2003 N 614-рз, имущество предприятия находится в собственности Санкт-Петербурга, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения.

Таким образом, право хозяйственного ведения на спорное имущество, расположенное на кладбище "Памяти жертв 9-го Января", у ГУП "Ритуальные услуги" возникло с 10.06.98 в порядке правопреемства. Кроме того, между ГУП "Ритуальные услуги" и собственником в лице уполномоченного органа - КУГИ отсутствует спор о праве на данное имущество. КУГИ признает наличие права хозяйственного ведения у ГУП "Ритуальные услуги" на упомянутое имущество. Данный факт был исследован и установлен судом первой инстанции.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.05.98 по делу N А56-18719/97 были удовлетворены исковые требования КУГИ об истребовании имущества из незаконного владения арендного предприятия N 1 специализированного производственно-бытового объединения ТПО КО ЛГИ (правопреемником которого является ООО "Похоронный дом"). Арендное предприятие N 1 специализированного производственно-бытового объединения ТПО КО ЛГИ обязано было передать государственное имущество участка N 1 кладбища "Памяти жертв 9-го Января" и Еврейского кладбища (согласно инвентаризационной ведомости от 01.07.90) специализированному производственно-бытовому государственному предприятию. Вышеуказанным постановлением кассационной инстанции договор аренды от 24.05.90 был признан незаключенным, в связи с чем предприятие не приобрело статус арендного.

Согласно статье 295 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениям, данным в пункте 40 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 N 6/8, собственник имущества не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия.

Таким образом, передав имущество в аренду ООО "Похоронный дом", собственник имущества незаконно распорядился государственным имуществом, принадлежащим ГУП "Ритуальные услуги" на праве хозяйственного ведения.

Обжалуемые судебные акты являются законными и мотивированными, и основания для их отмены отсутствуют. Доводы ООО "Похоронный дом" были исследованы судом, и им дана надлежащая правовая оценка.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.12.2004 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2005 по делу N А56-18239/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Похоронный дом" - без удовлетворения.

Приостановление исполнения судебных актов, принятое определением от 09.06.2005, отменить.

Председательствующий Судьи

М.Г. Власова А.В. Кадулин

Г.М. Рудницкий