Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 июля 2005 г. N А56-40978/04 Иск ОАО о признании недействительным распоряжения КУГИ "О внесении изменений в план приватизации государственного предприятия..." удовлетворен, так как КУГИ не вправе издавать акты, касающиеся имущества акционерного общества, в том числе вносить в план приватизации предприятия изменения, предусматривающие изъятие имущества, ставшего собственностью акционерного общества

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 6 июля 2005 г. N А56-40978/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Кадулина А.В., Рудницкого Г.М.,

при участии в судебном заседании от ОАО "Советская звезда" Волковой М.В. (доверенность от 01.01.2005), Джикидзе Т.Р. (доверенность от 04.10.2004), от КУГИ Крутицкого Н.А. (доверенность от 29.12.2004),

рассмотрев 30.06.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2005 по делу N А56-40978/04 (судьи Медведева И.Г., Герасимова М.М., Жиляева Е.В.),

установил:

Открытое акционерное общество "Советская звезда" (далее - ОАО "Советская звезда") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным распоряжения Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) от 09.06.2004 N 373-р "О внесении изменений в план приватизации государственного предприятия "Ленинградский ордена Трудового Красного Знамени прядильно-ниточный комбинат "Советская звезда" (далее - распоряжение от 09.06.2004 N 373-р).

Решением от 21.01.2005 признано недействительным распоряжение от 09.06.2004 N 373-р в части обязания ОАО "Советская звезда" содержать жилое здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, улица Калинина, дом 6, литера А, кадастровый номер 78:8014:2, за счет собственных средств.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2005 решение от 21.01.2005 отменено, распоряжение от 09.06.2004 N 373-р признано недействительным.

В кассационной жалобе КУГИ просит постановление апелляционной инстанции отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции. Податель жалобы ссылается на нарушение судом норм материального права.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Советская звезда" указывает на законность постановления апелляционной инстанции и возражает против ее удовлетворения.

В судебном заседании представитель КУГИ поддержал доводы жалобы.

Представители ОАО "Советская звезда" против удовлетворения жалобы возражали.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела усматривается, что решением КУГИ Санкт-Петербурга от 10.06.94 был утвержден план приватизации государственного (муниципального) предприятия (структурного подразделения) "Ленинградский ордена Трудового Красного Знамени прядильно-ниточный комбинат "Советская звезда" в акционерное общество открытого типа "Советская звезда" (правопредшественник заявителя, далее - АООТ "Советская звезда"). В соответствии с актом оценки стоимости зданий и сооружений на 01.07.92 здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, улица Калинина, дом 6, вошло в уставный капитал приватизируемого предприятия.

Устав АООТ "Советская звезда" зарегистрирован решением Регистрационной палаты мэрии Санкт-Петербурга от 20.06.94 N 5704.

КУГИ своим распоряжением от 09.06.2004 N 373-р внес изменения в пункты 8, 9 подраздела II первого раздела плана приватизации государственного предприятия "Ленинградский ордена Трудового Красного Знамени прядильно-ниточный комбинат "Советская звезда", дополнив указанные пункты условиями о том, что жилое здание по улице Калинина, дом 6, литера А, кадастровый номер 78:8014:2:6, отнесено к объектам, не подлежащим приватизации, и до момента подписания акта приема-передачи жилого дома в государственную собственность Санкт-Петербурга ОАО "Советская звезда" обязано содержать жилой дом за счет собственных средств.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.98 N 8, акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации.

Полномочия комитета по управлению имуществом по внесению в одностороннем порядке изменений в планы приватизации строго регламентировань законом и иными правовыми актами. КУГИ не вправе издавать акты, касающиеся имущества акционерного общества, в том числе вносить в план приватизации предприятия изменения, предусматривающие изъятие имущества, ставшего собственностью акционерного общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодексе Российской Федерации при рассмотрении споров о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия указанных актов, возлагается на орган, принявший акт.

КУГИ не доказал правомерность издания оспариваемого решения.

При таких обстоятельствах следует признать, что заявленные требования ОАО "Советская звезда" правомерно удовлетворены судом апелляционной инстанции, основания для отмены обжалуемого постановления отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2005 по делу N А56-40978/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

М.Г. Власова А.В. Кадулин

Г.М. Рудницкий