Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 июля 2005 г. N А56-26101/04 Иск ООО о признании незаконным постановления Таможни о наложении административного взыскания за указание недостоверного кода товара удовлетворен, поскольку указание в ГТД неправильного кода ТН ВЭД, если это не сопряжено с заявлением при описании товара недостоверных сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, не образует объективной стороны вменяемого административного правонарушения

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 7 июля 2005 г. N А56-26101/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Кочеровой Л.И., Ветошкиной О.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Балтия" Селуянова М.В. (доверенность от 15.06.04),

рассмотрев 06.07.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Владимирской таможни на решение от 22.10.04 (судья Зотеева Л.В.) и постановление апелляционной инстанции от 11.03.05 (судьи Цурбина С.И., Спецакова Т.Е., Градусов А.Е.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-26101/04,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Балтия" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Владимирской таможни (далее - таможня) от 15.06.04 по делу об административном правонарушении N 10103000-91/2004 о наложении на общество административного взыскания на основании части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 22.10.04 заявленные обществом требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 11.03.05 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе таможня просит отменить судебные акты, поскольку изложенные в них выводы противоречат фактическим обстоятельствам дела. По мнению подателя жалобы, заявление обществом в таможенной декларации недостоверного кода товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - ТН ВЭД) подтверждается справками эксперта.

В судебном заседании представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Дело рассмотрено без участия представителей таможни и ФТС, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что общество подало в таможенный орган грузовую таможенную декларацию N 10216020/120204/0000606, согласно которой в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления заявлен товар - насыщенные моноспирты для парфюмерной промышленности. При таможенном оформлении заявитель классифицировал ввезенный товар кодом 2905170000 ТН ВЭД. В ходе совместных мероприятий правоохранительных органов отобраны образцы товара для проведения экспертизы. В ходе проведенного исследования установлено, что ввезенный товар следует классифицировать кодом 3923700000 ТН ВЭД. Указание обществом недостоверного кода товара повлекло неуплату 112 969 руб. 79 коп. таможенных платежей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ. Оспариваемым постановлением таможни на общество наложен административный штраф в размере 99 900 руб.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент декларирования) предусмотрена административная ответственность за заявление в таможенной декларации либо в документе другой установленной формы декларирования недостоверных сведений о наименовании, количестве, таможенной стоимости, стране происхождения товаров и (или) транспортных средств, об их таможенном режиме либо других сведений, необходимых для принятия решения о выпуске (об условном выпуске) товаров и (или) транспортных средств, помещении их под избранный таможенный режим или влияющих на взимание таможенных платежей.

По смыслу приведенной нормы к сведениям, недостоверное заявление которых образует объективную сторону вменяемого обществу в вину административного правонарушения, относятся количественные и качественные характеристики товара, позволяющие отнести товар к определенному коду ТН ВЭД. Указание в таможенной декларации неправильного кода ТН ВЭД, если это не сопряжено с заявлением при описании товара недостоверных сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, не образует объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Как указано в пунктах 1, 3 статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по ТН ВЭД. В случае установления нарушения правил классификации товаров при декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

Принимая решение о классификации товара, таможенный орган реализует полномочия, предоставленные ему приведенной нормой, а несогласие таможни с кодом ТН ВЭД, заявленным декларантом, не может быть признано административным правонарушением со стороны последнего, поскольку и декларант, и таможенный орган действуют в соответствии с таможенным законодательством.

Таким образом, событие вменяемого заявителю в вину административного правонарушения отсутствует, в связи с чем кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Кроме того, судами обеих инстанций дана надлежащая оценка актам экспертиз от 25.02.04 N 669 и от 12.03.04 N 877 и сделан правомерный вывод о том, что таможенным органом не доказан факт недостоверного декларирования товара.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 22.10.04 и постановление апелляционной инстанции от 11.03.05 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-26101/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Владимирской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Д.В. Хохлов Л.И. Кочерова

О.В. Ветошкина