Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 июня 2005 г. N А56-48597/04 Иск ИФНС о взыскании с ООО штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по ЕСН частично не удовлетворен, так как суд уменьшил размер штрафа, признав смягчающим вину обстоятельством незначительность нарушения срока

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 30 июня 2005 г. N А56-48597/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Кирейковой Г.Г., Ломакина С.А., при участии от Инспекции Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Санкт-Петербурга Пискунович Е.В. (доверенность от 22.02.2005 N 14/3193),

рассмотрев 27.06.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.02.2005 по делу N А56-48597/04 (судья Глазков Е.Г.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга (после реорганизации - Инспекция Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Санкт-Петербурга; далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Ариадна" (далее - ООО "Ариадна", Общество) 1 988 руб. 47 коп. штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по единому социальному налогу за 2003 год на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ),

Решением от 17.02.2005 суд, уменьшив в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 и пунктом 3 статьи 114 НК РФ подлежащую взысканию сумму штрафа, частично удовлетворил заявление Инспекции, с Общества взыскал 200 руб. штрафа, в удовлетворении остальной части заявления отказал.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить судебный акт в части отказа в удовлетворении заявленного требования и взыскать штрафные санкции полностью, ссылаясь на то, что суд неправильно применил положения статьи 112 НК РФ.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Общество надлежащим образом уведомлено о времени и месте слушания дела, однако представителя в судебное заседание не направил, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность решения суда проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 05.04.2004 Общество представило в Инспекцию декларацию по единому социальному налогу за 2003 год, срок представления которой - 30.03.2004.

Таким образом, в ходе камеральной проверки Инспекцией установлено, что налоговая декларация представлена с нарушением срока, предусмотренного пунктом 7 статьи 243 НК РФ, в связи с чем 27.05.2004 налоговым органом принято решение о привлечении Общества к налоговой ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ. Ответчику предложено уплатить 1 988 руб. 47 коп. штрафа в пятидневный срок со дня получения этого решения.

Общество не уплатило штрафные санкции в добровольном порядке, что послужило основанием для обращения Инспекции с заявлением в арбитражный суд.

В пункте 1 статьи 119 НК РФ указано, что непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 2 названной статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб.

Согласно пункту 7 статьи 243 НК РФ налогоплательщики представляют налоговую декларацию по единому социальному налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (налоговым периодом по единому социальному налогу, как указано в статье 240 НК РФ, является календарный год).

Судом установлен и материалами дела подтверждается факт совершения Обществом налогового правонарушения.

Вместе с тем суд первой инстанции, признав смягчающим обстоятельством незначительность нарушения срока (6 дней), уменьшил размер штрафа до 200 руб.

В силу пункта 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса Российской Федерации. Перечень обстоятельств, смягчающих ответственность налогоплательщика, приведен в статье 112 НК РФ, однако он не является исчерпывающим.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 НК РФ суды имеют право признавать смягчающими ответственность налогоплательщика неограниченный круг обстоятельств.

Право оценки представленных сторонами доказательств и признания того или иного обстоятельства смягчающим ответственность налогоплательщика принадлежит судам первой и апелляционной инстанций.

В данном случае выводы арбитражного суда первой инстанции о наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 НК РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, и имеющимся в материалах дела доказательствам.

В силу статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция не вправе переоценивать фактические обстоятельства, установленные с соблюдением норм процессуального права судами первой и апелляционной инстанций.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы Инспекции и отмены судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.02.2005 по делу N А56-48597/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

В.В. Старченкова Г.Г. Кирейкова

С.А. Ломакин