Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 июля 2005 г. N А56-46975/04 Дело по иску ООО о признании незаконным и отмене постановления ИФНС о привлечении к административной ответственности за осуществление при оказании услуг по перевозке пассажиров денежных расчетов без применения ККМ направлено на новое рассмотрение, так как суд, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что Инспекция не представила доказательств в подтверждение того, что водитель такси являлся работником Общества, не приняв во внимание, что автомобиль принадлежит ООО, и сведений об угоне в материалах дела не имеется, в связи с чем возникает вопрос об основаниях допуска водителя к управлению транспортным средством

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 12 июля 2005 г. N А56-46975/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Коробова К.Ю.,

судей Лавриненко Н.В. и Шпачевой Т.В.,

рассмотрев 12.07.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Лужскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.01.2005 (судья Пилипенко Т.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2005 (судьи Шульга Л.А., Старовойтова О.Р., Фокина Е.А.) по делу N А56-46975/04,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Вираж" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Лужскому району (далее - Инспекция) от 08.06.2004 N 4710/1332 о привлечении его к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В связи с проведенной реорганизацией в системе налоговых органов на основании заявления Инспекции и в соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции произвел замену Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Лужскому району на ее правопреемника - Инспекцию Федеральной налоговой службы по Лужскому району Ленинградской области.

Решением суда от 20.01.2005 заявленные требования удовлетворены. Постановление Инспекции от 08.06.2004 N 4710/1332 признано незаконным и отменено.

Постановлением апелляционной инстанции от 28.04.2005 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Инспекция просит решение суда и постановление апелляционной инстанции отменить.

При этом податель жалобы ссылается на следующее: на момент проверки услуга по перевозке в такси на сумму 25 руб. была оказана без применения контрольно-кассовой техники (ККТ), которая в автомобиле отсутствовала; факт правонарушения зафиксирован в акте проверки от 03.06.2004; в силу статей 2 и 5 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" на организации и индивидуальных предпринимателей возложена обязанность по применению ККТ и выдаче чека при осуществлении наличных денежных расчетов с населением.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Инспекция и Общество о времени и месте слушания дела извещены, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 03.06.2004 на основании поручения N 4710/13316 Инспекцией была проведена проверка соблюдения Обществом требований Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон "О ККТ").

В ходе проверки установлено следующее: при оказании услуг по перевозке пассажиров в принадлежащем Обществу автомобиле такси ВАЗ - 21053 водителем Хачевым Ю.Н. в момент оплаты стоимости проезда не был пробит кассовый чек. Контрольно-кассовая машина в транспортном средстве отсутствовала.

По факту правонарушения Инспекцией составлены акт от 03.06.2004 и протокол об административном правонарушении от 04.06.2004 N 38.

Постановлением Инспекции от 08.06.2004 N 4710/1332 Общество привлечено к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 30 000 руб.

Считая незаконным привлечение его к административной ответственности, Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Признавая постановление налогового органа незаконным, суд исходил из недоказанности вины Общества в совершении административного правонарушения. При этом суд указал лишь на то, что Инспекция не представила доказательств в подтверждение того, что водитель такси Хачев Ю.Н. являлся работником Общества.

Вместе с тем судом не дано должной оценки следующим обстоятельствам.

По данным акта проверки от 03.06.2004, протокола об административном правонарушении от 04.06.2004, постановления о привлечении к административной ответственности от 08.06.2004 N 4710/1332 автомобиль ВАЗ - 21053 (государственный номер Н 029 КО) принадлежит Обществу. Указанное обстоятельство Обществом не оспаривается. Сведений об угоне автомобиля в материалах дела также не имеется.

В этой связи возникает вопрос об основаниях допуска гражданина Хачева Ю.Н. к управлению транспортным средством, принадлежащим Обществу.

В такой ситуации принятые по делу судебные акты нельзя признать обоснованными и мотивированными, поэтому они подлежат отмене с передачей дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

При новом рассмотрении дела суду необходимо исследовать указанные выше обстоятельства и дать им надлежащую оценку.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.01.2005 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2005 по делу N А56-46975/04 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Председательствующий Судьи

К.Ю. Коробов Н.В. Лавриненко

Т.В. Шпачева