Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 июля 2005 г. N А56-5829/2005 Иск ПФ РФ о взыскании с Предприятия пеней оставлен без удовлетворения, поскольку пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются по итогам отчетного периода, а не месяца

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 15 июля 2005 г. N А56-5829/2005

ГАРАНТ:

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11 марта 2005 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Блиновой Л.В., судей Кочеровой Л.И., Хохлова Д.В.,

рассмотрев 12.07.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Лужскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.03.05 по делу N А56-5829/2005 (судья Семиглазов В.А.),

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Лужскому району Ленинградской области (далее - Управление фонда) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании пеней с муниципального унитарного предприятия "Лужский водоканал" (далее - предприятие).

Решением суда от 11.03.05 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Управление фонда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить судебный акт.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, однако представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность вынесенного судебного акта проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, Управление фонда направило предприятию требование от 16.11.04 N 65 об уплате 50 125 руб. 26 коп. пеней за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по задолженности, образовавшейся с 01.01.04 по 05.11.04.

Поскольку в добровольном порядке в установленный срок требование предприятием не исполнено, Управление фонда обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Кассационная инстанция считает законным и обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода - рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного периода. Пунктом 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Из приведенных выше норм следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, но не месяца. Это подтверждается и положениями абзаца третьего пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ, согласно которым данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом по итогам отчетного периода. Кроме того, требование от 16.11.04 N 65 не содержит данных о наличии недоимки, на которую начислены пени, поэтому не соответствует нормам статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно отказал Управлению фонда в удовлетворении заявленного требования в части взыскания пеней исходя из сумм, начисленных помесячно.

При таких обстоятельствах основания для отмены судебного акта отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.03.05 по делу N А56-5829/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Лужскому району Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.В. Блинова Л.И. Кочерова

Д.В. Хохлов