Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 июля 2005 г. N А44-1298/05-13-А Иск ООО о признании незаконным и отмене постановления Управления о привлечении к административной ответственности за осуществление валютной операции, запрещенной валютным законодательством РФ, удовлетворен, так как протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя Общества

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 22 июля 2005 г. N А44-1298/05-13-А

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Бухарцева С.Н., Блиновой Л.В.,

при участии от Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Новгородской области Григорьевой Н.А. (доверенность от 15.07.05),

рассмотрев 18.07.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рембор" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 11.04.05 по делу N А44-1298/05-13-А (судья Богаева Н.В.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Рембор" (далее - ООО "Рембор", общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Новгородской области (далее - управление) от 24.02.05 N 53-2004/6 о привлечении заявителя к административной ответственности по части 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 11.04.05 заявление ООО "Рембор" удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ее податель просит отменить решение от 11.04.05, ссылаясь на неправильную оценку обстоятельств, связанных с установлением состава правонарушения.

В судебном заседании представитель управления указал на правомерность выводов суда относительно наличия в действиях общества состава правонарушения.

ООО "Рембор" о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, однако его представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки информации, поступившей от Новгородской таможни, управление установило, что ООО "Рембор" 15.10.04 ввезло на территорию Российской Федерации водогрейный котел, фактурная стоимость которого согласно пункту 42 грузовой таможенной декларации N 10208010/141004/0003619, составила 441 лат.

Материалами дела подтверждается, что стоимость водогрейного котла приобретена за наличный расчет, что противоречит положениям статьи 14 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле", согласно которой расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами-резидентами через банковские счета в уполномоченных банках. При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что в действиях общества имеется состав правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ, - осуществление валютной операции, запрещенной валютным законодательством Российской Федерации.

Доводы ООО "Рембор" о том, что котел приобретен заместителем генерального директора, который не имеет соответствующих полномочий, обоснованно не принят судом во внимание, поскольку в ГДТ получателем товара указано общество.

Согласно статье 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. Арбитражным судом установлено, что протокол об административном правонарушении от 08.02.05 составлен в отсутствие представителя общества, извещенного управлением о составлении протокола до 10.02.05. На этом основании суд правомерно признал оспариваемое постановление управления незаконным как противоречащее положениям статьи 28.2 КоАП РФ, предусматривающей представление соответствующих гарантий лицам, привлекаемым к административной ответственности.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 11.04.05 по делу N A44-1298/05-13-A оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рембор" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.В. Ветошкина С.Н. Бухарцев

Л.В. Блинова