Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 июля 2005 г. N А13-143/2005-15 Иск ОАО о признании недействительным решения ИФНС о привлечении к налоговой ответственности, начислении земельного налога и пеней, а также требований об уплате налога, пеней и штрафа удовлетворен, поскольку сумма земельного налога, подлежащая внесению в бюджет, хоть и исчислена Обществом без применения всех установленных коэффициентов индексации, однако у истца имеется переплата по указанному налогу

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 29 июля 2005 г. N А13-143/2005-15

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Бухарцева С.Н., Кочеровой Л.И.,

рассмотрев 25.07.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Вологде на решение Арбитражного суда Вологодской области от 05.04.05 по делу N А13-143/2005-15 (судья Пестерева О.Ю.),

установил:

Открытое акционерное общество "Лесдревмонтаж" (далее - ОАО "Лесдревмонтаж", общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Вологде (в настоящее время - Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Вологде, далее - инспекция) от 30.12.04 N 13-10/181 о привлечении заявителя к налоговой ответственности, начислении земельного налога за 2001-2004 годы и пеней, а также двух требований от 30.12.04 N 13-10/146 об уплате налога, пеней и штрафа.

Решением суда от 05.04.05 заявление общества удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение от 05.04.05, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

Представители сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена без их участия.

Законность решения суда проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, решением от 30.12.04, принятым по результатам выездной проверки, инспекция признала, что при расчете земельного налога за 2001-2003 годы общество исчислило его без учета повышающих коэффициентов, установленных законами о федеральном бюджете, а в 2004 году неправомерно применило льготу по земельному налогу, установленную Решением Вологодской городской Думы от 22.04.04 N 42. По мнению инспекции, это привело к занижению подлежащей уплате суммы земельного налога.

Оспариваемым решением от 30.12.04 N 13-10/181 налоговый орган привлек заявителя к предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации ответственности за неполную уплату земельного налога за 2001-2004 годы и направил в адрес ОАО "Лесдревмонтаж" два требования от 30.12.04 N 13-10/146 об уплате земельного налога и штрафа.

Кассационная коллегия считает, что суд принял правильное решение о признании оспариваемых обществом ненормативных актов недействительными.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации "О плате за землю" ставки земельного налога пересматриваются в связи с изменением не зависящих от пользователя земли условий хозяйствования. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 12.05.03 и от 06.02.04) введение федеральными законами коэффициентов индексации ставок земельного налога вызвано изменениями минимального размера оплаты труда и находится в пределах конституционных полномочий федерального законодателя. Таким образом, все установленные законодательством коэффициенты индексации подлежат применению к ставкам земельного налога, установленным органами законодательной власти субъектов Российской Федерации, поскольку эти ставки индексируются исходя из динамики изменения минимального размера оплаты труда.

Суд установил, что сумма земельного налога, подлежащая внесению в бюджет, исчислена обществом без применения всех установленных коэффициентов индексации. Вместе с тем суд правомерно удовлетворил заявление общества, признав, что у налогоплательщика имеется переплата за 2001 год. В этой части решение суда не оспаривается.

В остальной обжалуемой части решение суда об удовлетворении заявления общества также соответствует законодательству. Материалами дела подтверждается, что инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка правильности уплаты обществом земельного налога за 2001-2003 годы, по результатам которой было принято решение от 07.05.04 N 14 о привлечении общества к налоговой ответственности, доначислении земельного налога за 2001-2003 годы и пеней. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Вологодской области от 24.08.04 по делу N А13-5702/04-15 названное решение налогового органа и требования об уплате земельного налога, пеней и штрафа признаны недействительными. Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд первой инстанции при рассмотрении настоящего дела правомерно руководствовался положениями части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Выводы суда относительно неправомерного доначисления земельного налога за 2004 год соответствуют законодательству, и инспекция решение суда в этой части не обжаловала.

При указанных обстоятельствах следует признать, что арбитражный суд принял законное и правомерное решение, а основания для удовлетворения жалобы инспекции отсутствуют.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 05.04.05 по делу N А13-143/2005-15 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Вологде - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.В. Ветошкина С.Н. Бухарцев

Л.И. Кочерова