Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 декабря 2001 г. N 3957 Иск ИМНС о взыскании с НОУ штрафа оставлен без рассмотрения, так как налоговым органом не соблюден досудебный порядок урегулирования споров

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 5 декабря 2001 г. N 3957

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Клириковой Т.В., судей Никитушкиной Л.Л., Троицкой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу негосударственного образовательного учреждения "Московский психилого-социальный институт" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 21.08.2001 по делу N 3957 (судья Карамышева Л.П.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Черняховскому району Калининградской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском о взыскании с негосударственного образовательного учреждения "Московский психилого-социальный институт" (далее - НОУ "Московский психилого-социальный институт") 5 000 рублей штрафных санкций.

Решением суда от 21.08.2001 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе НОУ "Московский психилого-социальный институт" просит отменить решение суда, указывая на то, что налоговой инспекцией нарушен срок давности взыскания налоговых санкций, досудебный порядок взыскания санкций, а также порядок привлечения к ответственности. Кроме того, НОУ "Московский психилого-социальный институт" состоит на учете в Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Черняховскому району с 22.02.99.

Налоговая инспекция и НОУ "Московский психилого-социальный институт" о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ее представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения проверена в кассационном порядке.

Как усматривается из материалов дела, налоговая инспекция вынесла решение от 16.03.2001 N 77 о наложении на НОУ "Московский психилого-социальный институт штрафных санкций в сумме 5 000 рублей. В решении не указано о привлечении НОУ "Московский психилого-социальный институт" к ответственности на основании конкретной статьи и пункта этой статьи, что может служить основанием для отмены решения налоговой инспекции в соответствии с пунктом 6 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации.

Однако в данном случае следует применить пункт 1 статьи 104 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым до обращения в суд о взыскании налоговой санкции налоговый орган обязан предложить налогоплательщику добровольно уплатить сумму налоговой санкции.

Такого предложения налоговая инспекция в адрес НОУ "Московский психилого-социальный институт" не направляла, следовательно, ею нарушен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем решение суда следует отменить, а иск оставить без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 87, 174 и пунктом 5 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 21.08.2001 по делу N 3957 отменить.

Иск Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Черняховскому району Калининградской области оставить без рассмотрения.

Председательствующий Судьи

Т.В. Клирикова Л.Л. Никитушкина

Н.В. Троицкая