Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 августа 2005 г. N А56-46445/04 Суд признал правомерным взыскание по заявлению ПФ РФ с предпринимателя штрафа за нарушение срока регистрации, так как не вступление в отношения по обязательному пенсионному страхованию с ПФ РФ не исключает возможность применения штрафных санкций

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 9 августа 2005 г. N А56-46445/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Малышевой Н.Н., судей Ветошкиной О.В., Кузнецовой Н.Г., рассмотрев 09.08.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сланцевскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.04.05 по делу N А56-46445/04 (судья Пилипенко Т.А.),

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сланцевскому району Ленинградской области (далее - Управление фонда) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Яковлева Владимира Анатольевича 10 000 руб. штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) за нарушение срока регистрации в качестве страхователя.

Решением суда от 14.04.05 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Управление фонда, ссылаясь на неправильное применение судом положений Закона, просит отменить судебный акт и принять по делу новое решение.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Яковлев В.А. зарегистрирован учреждением юстиции - Ленинградской областной регистрационной палатой в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, и ему выдано свидетельство о государственной регистрации от 18.02.03 серии ЛО-002 N 25388.

Обязанность предпринимателя зарегистрироваться в органе Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФ РФ) установлена статьей 11 Закона (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений). Согласно названной норме права регистрация индивидуальных предпринимателей в территориальных органах страховщика осуществляется в тридцатидневный срок со дня их государственной регистрации.

Нарушение страхователем установленного срока регистрации влечет привлечение его к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Закона, в виде взыскания штрафа в размере 5 000 руб., а в случае нарушения срока регистрации более чем на 90 дней - 10 000 руб.

Материалы дела свидетельствуют о том, что с заявлением о регистрации в качестве страхователя предприниматель должен был в территориальный орган ПФ РФ обратиться не позднее 18.03.03, однако до настоящего времени не обратился, то есть нарушил установленный статьей 11 Закона срок.

Решением Управления фонда от 07.10.04 N 8 Яковлев В.А. привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Закона, в виде взыскания 10 000 руб. штрафа.

В добровольном порядке предприниматель штраф не уплатил, поэтому Управление фонда обратилось в арбитражный суд.

С учетом изложенного вывод суда первой инстанций о том, что предприниматель не вступил в отношения по обязательному пенсионному страхованию, так как не зарегистрирован в Управлении фонда, является ошибочным.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции неправомерно отказал в привлечении Яковлева В.А. к ответственности по статье 27 Закона.

С учетом изложенного решение суда подлежит отмене как принятое с нарушением норм материального права.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с предпринимателя Яковлева В.А. подлежит взысканию госпошлина за рассмотрение данного дела в судах первой и кассационной инстанций 1 500 руб.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.04.05 по делу N А56-46445/04 отменить.

Взыскать с предпринимателя Яковлева Владимира Анатольевича, зарегистрированного по адресу: 188560, Ленинградская область, город Сланцы, улица М.Горького, дом 18, квартира 31 (свидетельство о государственной регистрации серии ЛО-002 N 25388, выдано Учреждением юстиции - Ленинградской областной регистрационной палатой), в доход соответствующих бюджетов Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Сланцевскому району Ленинградской области 10 000 руб. штрафа.

Взыскать с предпринимателя Яковлева Владимира Анатольевича в доход федерального бюджета 1 500 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой и кассационной инстанций.

Председательствующий Судьи

Н.Н. Малышева О.В. Ветошкина

Н.Г. Кузнецова