Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 декабря 2001 г. N 2831 Иск Колледжа о признании недействительным решения ИМНС о доначислении налога на прибыль, налога на содержание объектов жилого фонда и объектов социально-культурной сферы, НПАД, НДС и штрафов удовлетворен, поскольку Колледжем в рамках договора о совместной деятельности с Институтом оказывались платные образовательные услуги в сфере дополнительного образования, на осуществление которых истец имеет лицензию, доходы от предоставления данных услуг реинвестировались истцом в образовательный процесс, следовательно, истцом правомерно применена льгота по налогам

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 3 декабря 2001 г. N 2831

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 октября 2001 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Абакумовой И.Д., судей Ломакина С.А., Зубаревой Н.А., при участии от государственного образовательного учреждения "Торжокский политехнический колледж" Смирнова Л.А. (удостоверение N 19), Кваши О.В. (доверенность от 26.06.2001) и Ребковец Г.Н. (доверенность от 26.06.2001),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Торжокской межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тверской области на решение от 28.06.2001 (судьи Бажан О.М., Белов О.В., Владимирова Г.А.) и постановление апелляционной инстанции от 23.08.2001 (судьи Кожемятова Л.Н., Потапенко Г.Я., Орлова В.А.) Арбитражного суда Тверской области по делу N 2831,

установил:

Государственное образовательное учреждение "Торжокский политехнический колледж" (далее - колледж) обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения Торжокской межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тверской области (далее - налоговая инспекция) от 30.03.2001 N 172.

Решением от 28.06.2001 иск удовлетворен.

Постановлением апелляционной инстанции от 23.08.2001 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит решение отменить как принятое с нарушением норм материального права.

Налоговая инспекция о времени и месте слушания дела извещена, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, налоговая инспекция провела выездную проверку колледжа по вопросу соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.99 по 30.09.2000.

По результатам проверки составлен акт от 09.02.2001 N 24 и принято решение от 30.03.2001 N 172 о привлечении колледжа к налоговой ответственности.

Проверкой установлено, что в проверяемый период в рамках договора о сотрудничестве с Московским государственным университетом экономики, статистики и информатики (МЭСИ) колледж осуществлял без соответствующей лицензии деятельность в сфере высшего профессионального образования. Поскольку на данную деятельность не распространяются льготы, предоставленные образовательным учреждениям, налоговая инспекция доначислила колледжу налог на прибыль, налог на содержание объектов жилого фонда и объектов социально-культурной сферы, налог на пользователей автомобильных дорог, налог на добавленную стоимость, а также привлекла колледж к ответственности по пункту 1 статьи 122 и пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно статье 45 Закона Российской Федерации "Об образовании" государственное и муниципальное образовательные учреждения вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги (обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и другие услуги), не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами; данная деятельность не относится к предпринимательской при условии, что полученный доход реинвестируется в данное образовательное учреждение.

В соответствии с пунктом 3 статьи 40 Закона Российской Федерации "Об образовании" образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм в части непредпринимательской деятельности, предусмотренной уставом этих образовательных учреждений, освобождаются от уплаты всех видов налогов, в том числе платы за землю.

На основании договора о сотрудничестве в сфере образовательной деятельности от 14.10.98 N 99 колледж совместно с МЭСИ реализовывал программы дополнительного образования. Совместная деятельность в сфере высшего образования не предусмотрена данным договором и фактически сторонами не осуществлялась. Наличие у колледжа лицензии на осуществление деятельности в сфере дополнительного образования установлено первой и апелляционной инстанциями.

Кроме того, судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что доходы, полученные колледжем от оказания платных образовательных услуг в рамках договора о сотрудничестве с МЭСИ, реинвестированы в образовательный процесс.

Таким образом, колледж правомерно применил льготу, предусмотренную пунктом 3 статьи 40 Закона Российской Федерации "Об образовании" в отношении сумм, полученных в рамках договора о сотрудничестве с МЭСИ.

Довод налоговой инспекции о том, что в одной из редакций устава колледжа, действовавших в проверяемый период, отсутствует указание на возможность развития всесторонних связей с учебными заведениями, является неосновательным, поскольку колледж обладает правом на оказание дополнительных образовательных услуг, в том числе совместно с другими образовательными учреждениями, в соответствии со статьей 45 Закона Российской Федерации "Об образовании".

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 28.06.2001 и постановление апелляционной инстанции от 23.08.2001 Арбитражного суда Тверской области по делу N 2831 оставить без изменения, а кассационную жалобу Торжокской межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тверской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

И.Д. Абакумова С.А. Ломакин

Н.А. Зубарева