Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 августа 2005 г. N А21-7469/04-С1 Иск ООО о признании незаконным решения ФСС РФ в части отказа зачесть расходы страхователя и об обязании Фонда возместить Обществу расходы на социальное страхование в спорном размере удовлетворен, так как факты искусственного увеличения заработной платы работника Общества и нарушения законодательства при ее выплате документально не подтверждены

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 23 августа 2005 г. N А21-7469/04-С1

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Малышевой Н.Н., судей Ветошкиной О.В., Кузнецовой Н.Г., рассмотрев 23.08.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Калининградской области от 04.03.05 (судья Приходько Е.Ю.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.05 (судьи Петренко Т.И., Згурская М.Л., Серикова И.А.) по делу N А21-7469/04-С1,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Балтэлектро" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным решения государственного учреждения - Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) от 15.08.03 N 334 в части отказа зачесть расходы страхователя в сумме 9 130 руб., а также об обязании фонда возместить обществу расходы на социальное страхование в указанной сумме.

Решением суда от 04.03.05, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 30.05.05, требования заявителя удовлетворены.

В кассационной жалобе фонд просит отменить судебные акты как принятые с нарушением норм процессуального права и принять по делу новое решение, поскольку изложенные в них выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. По мнению подателя жалобы, выплата работнику спорной суммы пособия по беременности и родам произведена в повышенном размере.

Дело рассмотрено без участия представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено и материалами дела подтверждается, что Жедырева О.Н. со 2 января 2003 года назначена на должность старшего исполнительного директора с должностным окладом 4 000 руб. в месяц. Кроме того, ей выплачивалась дополнительная надбавка в размере 50 процентов месячного должностного оклада секретаря-референта (1 000 руб.) согласно штатному расписанию.

Обществом предъявлено фонду к возмещению 23 126 руб., в том числе 22 826 руб. пособие по беременности и родам и 300 руб. единовременное пособия в связи с постановкой на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, которые выплачены работнику общества Жедыревой Олесе Николаевне.

Фондом проведена выездная документальная проверка обществ - контроль за правильностью расходования средств на цели государственного социального страхования. По результатам проверки составлен акт от 28.07.03 N 2045, в котором указано, что оплата труда исполнительного директора возросла в 3,3 раза, превышает заработную плату генерального директора и главного бухгалтера. После ухода Жедыревой О.Н. в отпуск по беременности и родам должности исполнительного директора и секретаря-референта остаются вакантными. Следовательно, обществом преднамеренно увеличен оклад работника для возмещения из средств фонда расходов - пособия по беременности и родам Жедыревой О.Н. - в повышенном размере.

На основании акта принято решение от 15.08.03 N 334 об отказе принять к зачету расходы в сумме 9 130 руб., произведенные страхователем с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по государственному социальному страхованию.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Общество, являясь страхователем наемных работников, согласно статье 12 Закона N 165-ФЗ обязано выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая.

Согласно статье 8 Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы - женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию.

Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам установлен постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23.02.84 N 191 "О пособиях по государственному социальному страхованию" и Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 N 13-6 (далее - Положение). В соответствии с пунктом 44 Положения пособие по беременности и родам выдается в размере 100 процентов заработка. Основанием для начисления пособия является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.

Вместе с тем в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, с января по апрель 2003 года Жедыревой О.Н. выплачивалась заработная плата в меньшем по сравнению с установленным окладом размере, а за май и июнь 2003 года - согласно штатному расписанию, которое действовало на момент приема на работу.

Суды первой и апелляционной инстанций сделали правильный вывод о том, что обществом не нарушено законодательство при выплате пособий по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам. Ни в акте проверки от 28.07.03 N 2045, ни в решении фонда от 15.08.03 N 334 нет ссылок на нормы законодательства, нарушенные заявителем. Заработная плата Жедыревой О.Н. выплачивалась в размере оклада, установленного штатным расписанием, а следовательно, начисление пособий правомерно производилось с учетом фактически выплаченной заработной платы. Искусственное увеличение заработной платы Жедыревой О.Н., как и нарушение обществом законодательства при ее выплате, фондом документально не подтверждены.

Суд кассационной инстанции считает принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 04.03.05 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.05 по делу N А21-7469/04-С1 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.Н. Малышева О.В. Ветошкина

Н.Г. Кузнецова