Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 сентября 2005 г. N А05-25526/04-29 Иск ОАО о признании недействительным решения ИФНС об отказе в возмещении НДС не удовлетворен, так как возврат уплаченных сумм налога производится по представлении документов, подтверждающих правомерность применения налоговых вычетов

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 13 сентября 2005 г. N А05-25526/04-29

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Малышевой Н.Н., судей Кочеровой Л.И., Кузнецовой Н.Г., при участии от открытого акционерного общества "Северное морское пароходство" Иванова А.В. (доверенность от 30.12.04 N 18-05/05-33), Сахарова Е.А. (доверенность от 30.12.04 N 18-05/05-25), рассмотрев 13.09.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску на решение от 25.03.05 (судья Никитин С.Н.) и постановление апелляционной инстанции от 21.06.05 (судьи Бекарова Е.И., Бушева Н.М., Шашков А.Х.) Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-25526/04-29,

установил:

Открытое акционерное общество "Северное морское пароходство" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным решения от 08.09.04 N 15-23/20942 Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску (после реорганизации - Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску; далее - инспекция) об отказе обществу в возмещении 435 324 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за март 2003 года.

Решением суда от 25.03.05, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 21.06.05, требования общества удовлетворены.

В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить судебные акты и отказать обществу в удовлетворении заявленных требований. По мнению налогового органа, в силу пункта 9 статьи 167 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) общество обязано заявить в декларации по НДС по ставке 0 процентов вычеты за том периоде, когда был собран полный пакет предусмотренных статьей 165 НК РФ документов, то есть в мае 2004 года.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей инспекции, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представители общества, считая доводы кассационной жалобы несостоятельными, просили оставить судебные акты без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Решением от 08.09.04 N 15-23/20942, принятым на основании результатов проверки уточненной декларации общества по НДС по ставке 0 процентов за март 2003 года, которая представлена в налоговый орган 08.06.04 вместе с предусмотренными статьей 165 НК РФ документами, инспекция отказала налогоплательщику в возмещении 435 324 руб. НДС за март 2003 года. Названная сумма НДС уплачена заявителем в связи с истечением срока (180 дней) подтверждения права на применение ставки 0 процентов в отношении услуг по транспортировке и сопровождению экспортируемых грузов на теплоходе "Пионер Якутии", оказанных в октябре 2002 года (рейс N 110). Налоговый орган сослался на то, что в нарушение пункта 9 статьи 167 НК РФ обществом неправильно определен налоговый период по сумме выручки 2 611 948 руб., так как моментом определения налоговой базы по услугам, предусмотренным подпунктом 3 пункта 1 статьи 164 НК РФ, является последний день месяца, в котором собран полный пакет документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Общество посчитало решение инспекции незаконным и оспорило его в арбитражный суд.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявление общества, указав на соблюдение им требований пункта 9 статьи 165 и пункта 9 статьи 167 НК РФ при представлении 08.06.04 в налоговый орган уточненной декларации по НДС по ставке 0 процентов за март 2003 года вместе с документами, подтверждающими право на применение этой ставки в отношении услуг по сопровождению и транспортировке экспортируемых товаров, которые оказаны в октябре 2002 года.

Суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты основаны на неправильном применении норм материального права.

В пункте 1 статьи 164 НК РФ приведен перечень операций, налогообложение которых производится по ставке 0 процентов. В силу подпункта 2 названной нормы к этим операциям относится и реализация услуг по сопровождению и транспортировке экспортируемых за пределы Российской Федерации товаров.

В соответствии с пунктом 6 статьи 164 НК РФ по указанным операциям налогоплательщик представляет в налоговый орган отдельную налоговую декларацию, которая согласно пункту 10 статьи 165 НК РФ представляется одновременно с предусмотренными статьей 165 НК РФ документами, подтверждающими право на применение ставки 0 процентов.

Пунктом 9 статьи 167 НК РФ установлен порядок определения налоговой базы. Согласно названной норме при реализации (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-3 и 8 пункта 1 статьи 164 НК РФ, моментом определения налоговой базы по указанным товарам (работам, услугам) является последний день месяца, в котором собран полный пакет документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ. В случае, если полный пакет документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ, не собран на 181-й день, считая с даты помещения товаров под таможенные режимы экспорта, транзита, перемещения припасов, момент определения налоговой базы по указанным товарам (работам, услугам) определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 167 НК РФ.

В связи с тем, что по истечении 180 дней общество не собрало предусмотренные пунктом 4 статьи 165 НК РФ документы, подтверждающие право на применение ставки 0 процентов в отношении услуг по сопровождению и транспортировке экспортируемых грузов на теплоходе "Пионер Якутии", которые оказаны в октябре 2002 года, оно уплатило в бюджет 435 324 руб. НДС, отразив эти операции в декларации за март 2003 года.

В силу пункта 9 статьи 165 НК РФ названная сумма налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке и на условиях, определенных статьей 176 НК РФ. Следовательно, возврат уплаченных сумм налога производится в общем порядке, предусмотренном для возмещения НДС, то есть по представлении документов, предусмотренных пунктом 4 статьи 165 НК РФ. Однако эти документы согласно пункту 10 статьи 165 НК РФ представляются в налоговый орган одновременно с отдельной декларацией, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ. При этом налоговая база в этой декларации определяется по правилам пункта 9 статьи 167 НК Р, следовательно, моментом определения налоговой базы является последний день месяца, в котором собран полный пакет документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Таким образом, сумма НДС, уплаченная обществом в порядке пункта 9 статьи 165 и подпункта 1 пункта 1 статьи 167 НК РФ, по услугам, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ и оказанным в октябре 2002 года, подлежит возврату налогоплательщику на основании декларации по ставке 0 процентов в том периоде, когда эта декларация представлена в налоговый орган вместе с документами, указанными в пункте 4 статьи 165 НК РФ. Поскольку документы, подтверждающие право на применение ставки 0 процентов в отношении услуг, оказанных обществом в октябре 2002 года, представлены в инспекцию только 08.06.04, возврат ранее уплаченной по этой операции суммы НДС в силу пункта 9 статьи 165 и пункта 9 статьи 167 НК РФ производится на основании декларации по ставке 0 процентов за май 2004 года.

При таких обстоятельствах следует признать, что инспекция правомерно в соответствии с нормами главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации отказала обществу в возмещении 435 324 руб. НДС, заявленных в декларации по НДС по ставке 0 процентов за март 2003 года.

Кассационная инстанция считает, что судебные акты, принятые с нарушением норм материального права, следует отменить, а обществу отказать в удовлетворении заявления.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 25.03.05 и постановление апелляционной инстанции от 21.06.05 Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-25526/04-29 отменить.

В удовлетворении требований открытому акционерному обществу "Северное морское пароходство" отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества "Северное морское пароходство" в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций.

Председательствующий Судьи

Н.Н. Малышева Л.И. Кочерова

Н.Г. Кузнецова