Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 20 сентября 2005 г. N А56-8018/2005
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе
председательствующего Марьянковой Н.В.,
судей Казанцевой Р.В., Коробова К.Ю.,
при участии от ЗАО "СМУ "Энергоспецстрой" Полозова Л.В. (доверенность от 18.01.2005),
рассмотрев 14.09.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Строительно-монтажное управление "Энергоспецстрой" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.03.2005 (судья Лопато И.Б.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2005 (судьи Протас Н.И., Шестакова М.А., Шульга Л.А.) по делу N А56-8018/2005,
установил:
Закрытое акционерное общество "Строительно-монтажное управление "Энергоспецстрой" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий сотрудников Фрунзенского районного управления внутренних дел Санкт-Петербурга (далее - Фрунзенское РУВД), об обязании Фрунзенского РУВД незамедлительно вернуть все изъятые по протоколам от 19.01.2005 и 27.01.2005 документы и вещи, а также снять печать с вагона-бытовки главного инженера на строительной площадке по адресу: ВВЖД, квартал 10, корпус 2-2а (ул. Белградская, д. 28). Кроме того, заявитель просит отменить приостановление (запрет) на строительные работы, приемку строительных материалов, разгрузочные работы, эксплуатацию механизмов, в том числе двух башенных кранов и крана монтажного РДК-25.
Определением от 29.03.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.06.2005, производство по делу прекращено.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять новое решение об удовлетворении заявленных им требований.
По мнению подателя жалобы, данное дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде в силу части 3 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Общество считает, что оно не может обратиться в суд общей юрисдикции с жалобой на действия сотрудников РУВД, поскольку в соответствии с разделом 2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не является участником уголовного судопроизводства.
РУВД Фрунзенского района представило отзыв на кассационную жалобу, в котором отклонило доводы кассационной жалобы и просило оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы.
РУВД Фрунзенского района о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, однако представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, сотрудниками Фрунзенского РУВД на основании постановления заместителя начальника Фрунзенского РУВД от 03.12.2004 и в соответствии с пунктом 25 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции" произведен осмотр принадлежащих Обществу офисных и производственных помещений и осуществлена проверка деятельности Общества. Результаты проведенных мероприятий отражены в протоколах осмотра места происшествия от 19.01.2005 и 27.01.2005.
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий сотрудников Фрунзенского РУВД, ссылаясь на нарушение лицами, производившими осмотр, статей 29, 176, 182 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Порядок обжалования действий сотрудников милиции и органов (должностных лиц), осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, установлен в статье 19 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, статье 39 Закона Российской Федерации "О милиции" и статье 5 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности", из содержания которых следует, что арбитражным судам указанная категория споров неподведомственна.
В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, в том числе об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов мес
