Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 сентября 2005 г. N А05-2723/05-9 Иск ООО о признании недействительным решения ИФНС в части доначисления НДС, пеней и штрафных санкций удовлетворен, поскольку право налогоплательщика на применение налоговых вычетов по НДС законодательством не связывается с наличием или отсутствием в данном налоговом периоде операций по реализации товара

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 26 сентября 2005 г. N А05-2723/05-9

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Кирейковой Г.Г., Ломакина С.А.,

рассмотрев 22.09.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на решение Арбитражного суда Архангельской области от 23.05.2005 по делу N А05-2723/05-9 (судья Меньшикова И.А.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "КС Менеджмент" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - инспекция) от 14.01.2005 N 6 в части доначисления 20 545 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за 4-й квартал 2002 года, пеней и штрафных санкций.

Решением арбитражного суда от 23.05.2005 заявленные обществом требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение суда и вынести новый судебный акт, отказав обществу в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, общество не имеет права на возмещение НДС, так как в поверяемом периоде у налогоплательщика отсутствовали облагаемые налогом обороты по реализации товара.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы налогового органа, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, установила следующее.

Инспекцией проведена выездная налоговая проверка соблюдения обществом законодательства о налогах и сборах, по результатам которой составлен акт от 26.10.2004 N 13-12/1989дсп и вынесено решение от 14.01.2005 N 6 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде взыскания 3 808 руб. 15 коп. штрафа, доначисления 20 545 руб. НДС и 4 676 руб. 41 коп. пеней.

В обоснование принятого решения налоговый орган указал на то, что согласно пункту 1 статьи 171, пункту 2 статьи 173 НК РФ налогоплательщик не имеет права на применение налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 НК РФ, при отсутствии исчисленной в соответствии со статьей 166 НК РФ общей суммы налога.

Не согласившись с решением инспекции, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, правомерно отказывая Инспекции в удовлетворении заявленного требования, сослался на то, что право налогоплательщика на применение налоговых вычетов по НДС законодательством не связывается с наличием или отсутствием в данном налоговом периоде операций по реализации товара.

Кроме того, суд указал, что налоговый орган не представил доказательств совершения обществом налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 122 НК РФ.

Кассационная инстанция считает, что решение инспекции в оспариваемой части не соответствует нормам законодательства о налогах и сборах и правомерно признано судом незаконным.

В соответствии со статьями 171 и 172 НК РФ налоговые вычеты по НДС при приобретении товаров (работ, услуг) осуществляются при соблюдении налогоплательщиком следующих условий:

- товары (работы, услуги) должны быть приобретены для осуществления операций, облагаемых НДС;

- стоимость товаров (работ, услуг), в том числе НДС, должна быть оплачена;

- вычет НДС должен быть произведен после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг);

- сумма НДС должна быть предъявлена на основании счета-фактуры.

Судом установлено, что налогоплательщиком соблюдены все предусмотренные условия применения вычета по НДС.

Право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета, а также условия реализации этого права установлены статьей 176 НК РФ. Согласно пункту 1 этой статьи в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму НДС, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, полученная разница подлежит возмещению налогоплательщику. Таким образом, основанием для возмещения НДС является превышение по итогам налогового периода суммы налоговых вычетов над общей суммой начисленного НДС.

Данными положениями право на вычет НДС и, как следствие, на возмещение налога не ставится в зависимость от отсутствия либо наличия в налоговом периоде операций, облагаемых НДС.

В данном случае у налогоплательщика отсутствовали объекты налогообложения, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации. Следовательно, общая сумма исчисленного НДС равна нулю, а сумма налоговых вычетов как разница, полученная по итогам налогового периода, должна быть возмещена в полном объеме.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда является законным, а кассационная жалоба инспекции удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 23.05.2005 по делу N А05-2723/05-9 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

В.В. Старченкова Г.Г. Кирейкова

С.А. Ломакин