Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 сентября 2005 г. N А26-1431/2005-25 Иск ОАО о признании недействительным решения ИФНС в части доначисления налога на имущество удовлетворен, так как имущество, в отношении которого заявлена льгота, относится к железнодорожным путям общего пользования и включено в перечень, освобожденного от налогообложения имущества, утвержденный Постановлением Правительства РФ; право на предоставление рассматриваемой льготы законодатель связывает с функциональной принадлежностью объектов обложения налогом на имущество, а не с теми данными, которые указаны в инвентарных карточках на эти объекты

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 30 сентября 2005 г. N А26-1431/2005-25

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Абакумовой И.Д., судей Зубаревой Н.А., Троицкой Н.В.,

рассмотрев 28.09.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.06.2005 по делу N А26-1431/2005-25 (судья Васильева Л.А.),

установил:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску Республики Карелия (далее - налоговая инспекция) от 21.02.2005 N 3.1-19/49 в части доначисления налога на имущество за 9 месяцев 2004 года в сумме 497 669 руб.

Решением суда от 03.06.2005 заявленные обществом требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. Как указывает налоговый орган, коды, указанные в инвентарных карточках учета объектов основных средств должны соответствовать конкретному виду льготы, указанному в Постановлении Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 504 (далее - Постановление N 504) в случае, если имущество подпадает под условия льготы согласно статье 381 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). В представленном обществом расчете по налогу на имущество налоговая инспекция выявила несоответствие кодов по Общероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-94, утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.94 N 359 (далее - ОКОФ), присвоенных основным средствам, кодам по ОКОФ, указанным в перечне, утвержденным Постановлением N 504, что не позволяет отнести заявленное обществом имущество к льготируемому в соответствии со статьей 381 НК РФ.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте его слушания, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, налоговая инспекция провела камеральную налоговую проверку представленного обществом измененного расчета по налогу на имущество за 9 месяцев 2004 года в части Петрозаводского отделения-филиала, о чем составила акт от 19.01.2005 N 3.1-08/20. Из акта проверки следует, что налоговая инспекция выявила занижение налогоплательщиком суммы этого налога в связи с необоснованным применением льготы, установленной пунктом 11 статьи 381 НК РФ, в отношении: железнодорожных путей общего пользования, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов: лотков железобетонных, путепроводов металлических и железобетонных, труб железобетонных, каменных, металлических, бетонных, подъездного пути к предприятию, зданий, кабельной ЛЭП, оборудования, канализации, линии сигнальной. Как указал налоговый орган, в представленных обществом перечнях имущества в основном указан код по ОКОФ 120000000, тогда как перечень имущества, утвержденный Постановлением N 504, содержит иные определенные коды. Кроме того, коды по ОКОФ в разрезе объектов, указанных в перечнях льготируемого имущества, не совпадают с кодами по ОКОФ, указанными в инвентарных карточках учета объекта основных средств, представленных обществом 07.02.2005. Данное нарушение не позволяет налоговой инспекции идентифицировать имущество, подлежащее льготированию, в соответствии с перечнем имущества, утвержденного Постановлением N 504.

На основании акта проверки от 19.01.2005 N 3.1-08/20 налоговая инспекция приняла решение от 21.02.2005 N 3.1-19/49 об отказе в привлечении заявителя к налоговой ответственности, доначислении 497 669 руб. налога на имущество за 9 месяцев 2004 года.

На основании указанного решения налогоплательщику направлено требование от 01.03.2005 N 4480 об уплате налога.

Общество не согласилось с решением налогового органа и обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования заявителя, исходил из того, что указанное обществом как льготируемое, имущество, согласно Постановлению N 504, входит в перечень имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, в отношении которых организации освобождаются от обложения налогом на имущество организаций, что и является основанием для применения льготы, предусмотренной положениями статьи 381 НК РФ.

Суд кассационной инстанции считает такой вывод правильным и не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

Исходя из положений статьи 21 НК РФ, налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

Перечень объектов, освобождаемых от налогообложения налогом на имущество, установлен статьей 381 НК РФ.

В соответствии с пунктом 11 статьи 381 НК РФ освобождаются от обложения налогом на имущество организации - в отношении железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Перечень имущества, относящегося к указанным объектам, утверждается Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации утвердило такой перечень Постановлением N 504. В пункте 2 названного Постановления указано, что оно применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2004 и касающимся обложения налогом на имущество предприятий.

Суд первой инстанции установил, материалами дела подтверждается и налоговым органом не оспаривается то, что имущество, в отношении которого заявлена льгота, относится к железнодорожным путям общего пользования и включено в перечень, освобожденного от налогообложения имущества, утвержденный Постановлением N 504.

Факт нахождения имущества, на которое заявлена льгота, на балансе общества налоговой инспекцией также не оспаривается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 374 НК РФ объектом налогообложения налогом на имущество организаций признается движимое и недвижимое имущество (включая имущество, переданное во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление, внесенное в совместную деятельность), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.

Пунктом 11 статьи 381 НК РФ льготируются определенные объекты налогообложения. Право на предоставление рассматриваемой льготы законодатель связывает с функциональной принадлежностью объектов обложения налогом на имущество, а не с теми данными, которые указаны в инвентарных карточках на эти объекты.

Таким образом, правомерным является вывод суда первой инстанции о том, что применение льготы по налогу на имущество в данном случае обоснованно.

В связи с несостоятельностью доводов, приведенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения суда, принятого по настоящему делу.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.06.2005 по делу N А26-1431/2005-25 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску Республики Карелия - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

И.Д. Абакумова Н.А. Зубарева

Н.В. Троицкая