Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 сентября 2005 г. N А26-3222/2005-21 Иск Предпринимателя о признании незаконным и отмене постановления ИФНС о взыскании штрафа за осуществление денежных расчетов с населением без применения ККТ не удовлетворен, так как неприменение истцом ККТ вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим самого Предпринимателя от ответственности за административное правонарушение

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 22 сентября 2005 г. N А26-3222/2005-21

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Казанцевой Р.В., судей Нефедовой О.Ю., Шпачевой Т.В.,

рассмотрев 20.09.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Петрозаводску на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.06.2005 по делу N А26-3222/2005-21 (судья Петров А.Б.),

установил:

Предприниматель Садретдинов Ирек Абдулович обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Петрозаводску (далее - Инспекция) от 28.04.2005 N 45-08/82 о привлечении к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 03.06.2005 требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить состоявшееся по делу решение и принять новое об отказе в удовлетворении требований.

По мнению подателя жалобы, суд пришел к ошибочному выводу об отсутствии вины привлеченного к административной ответственности предпринимателя в неприменении контрольно-кассовой техники его работником - продавцом при реализации товара.

В отзыве на кассационную жалобу предприниматель Садретдинов И.А. просит оставить жалобу без удовлетворения.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, установлено судом и не оспаривается предпринимателем, в результате проверки выполнения требований Федерального закона N 54-ФЗ от 22.05.2003 "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон), Инспекцией обнаружено, что в принадлежащей предпринимателю Садретдинову И.А. торговой точке, расположенной в магазине по адресу: г. Петрозаводск, ул. Антонова, дом 17, наличные денежные расчеты при реализации ручки шариковой по цене 2 руб. осуществлялись без применения контрольно-кассовой техники.

По данному факту был составлен акт от 22.04.2005 N 4.5-08/1278 и протокол об административном правонарушении от 25.04.2005 N 4.5-08/86, (л.д. 21,23).

На основании данного протокола и материалов проверки Инспекцией принято постановление от 28.04.2005 N 4.5-08/82 о привлечении предпринимателя Садретдинова И.А. к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ и взыскании штрафа в размере 3000 руб. (л.д. 24).

Не согласившись с данным постановлением, предприниматель Садретдинов И.А. обжаловал его в арбитражном суде.

Решение суда об удовлетворении требования мотивировано тем, что оснований для привлечения предпринимателя к административной ответственности не имеется, так как налоговым органом не доказана его вина, поскольку неприменение контрольно-кассовой техники имело место вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей работником предпринимателя - продавцом Поповой Т.Г.

Между тем судом не учтено, что частью первой статьи 2 Закона на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возложена обязанность при осуществлении денежных расчетов применять контрольно-кассовую технику.

Неприменение предпринимателем контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от ответственности за административное правонарушение по статье 14.5 КоАП РФ.

В соответствии с названной нормой, продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин приводит к привлечению к административной ответственности в виде взыскания штрафа.

Следовательно, предприниматель Садретдинов И.А. правомерно привлечен к административной ответственности за неприменение контрольно-кассовой техники.

С учетом того, что судом не применена норма права, подлежащая применению, а при рассмотрении дела исследованы имеющиеся в деле доказательства, установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, кассационная инстанция, в рамках предоставленных ей частью второй статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочий, считает, что решение подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.06.2005 по делу N А26-3222/2005-21 отменить.

В удовлетворении заявления предпринимателя Садретдинова Ирека Абдуловича отказать.

Председательствующий Судьи

Р.В. Казанцева О.Ю. Нефедова

Т.В. Шпачева