Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 октября 2005 г. N А52-2252/2005/2 Иск Банка о признании недействительным решения ИФНС в части доначисления НДС не удовлетворен, поскольку судом установлено, что операции по сдаче в аренду нежилых помещений подлежат обложению указанным налогом, так как для целей исчисления и уплаты НДС сдача имущества в аренду признается услугой, операции по реализации которой являются объектом обложения НДС

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 18 октября 2005 г. N А52-2252/2005/2

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шевченко А.В., судей Абакумовой И.Д. и Зубаревой Н.А., при участии от Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Псковской области Гиркова Г.А. (доверенность от 11.01.2005 N 13/14), от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области Хурват Н.А. (доверенность от 01.03.2005 N 34) и Непиющей А.Г. (доверенность от 15.09.2005 N 220),

рассмотрев 11.10.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 22.06.2005 по делу N А52-2252/2005/2 (судья Радионова И.М.),

установил:

Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Псковской области (далее - банк) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением (с учетом уточнения требований) о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области (далее - инспекция) от 14.05.2005 N 15-01/1082 в части доначисления банку 3 046 руб. налога на добавленную стоимость за декабрь 2002 года.

Решением суда от 22.06.2005 банку отказано в удовлетворении требований.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе банк просит отменить принятое по делу решение от 22.06.2005, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. По мнению подателя жалобы, операции по сдаче имущества в аренду не являются объектом обложения налогом на добавленную стоимость. В связи с этим банк считает, что судом неверно истолкованы статьи 39, 146 и 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В судебном заседании представитель банка поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представители инспекции просили отказать в удовлетворении жалобы.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Изучив материалы дела и проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, инспекция провела камеральную проверку представленной банком уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2002 года. По результатам проверки и с учетом пояснений банка инспекция приняла решение от 14.05.2005 N 15-01/1082 о доначислении ему 3 046 руб. налога на добавленную стоимость. Основанием для принятия решения послужил вывод налогового органа о том, что банк неправомерно не включил в налогооблагаемую базу сумму арендной платы, полученной за переданные в аренду нежилые помещения.

Банк не согласился с решением инспекции и обжаловал его в арбитражный суд.

Суд, отказывая в удовлетворении требований банка, правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 38 НК РФ объектами налогообложения могут являться операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 этой статьи услугой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности.

Как следует из статьи 779 "Договор возмездного оказания услуг" главы 39 "Возмездное оказание услуг" Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), под услугой понимается совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности. К таким действиям (деятельности) отнесены услуги связи, медицинские, ветеринарные, аудиторские, консультационные, информационные услуги, услуги по обучению, туристическому обслуживанию и иные. Содержание перечисленных услуг, равно как и услуг по перевозке, хранению, посреднических, агентских услуг, свидетельствует о том, что оказание услуги связано с совершением активных действий (деятельности) оказывающей услугу стороной с начала ее оказания и до конца.

Сдача имущества в аренду в Гражданском кодексе Российской Федерации рассматривается как самостоятельный вид обязательств наряду с куплей-продажей, меной, дарением, рентой, подрядом и др.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение.

Таким образом, правовая природа и цели договора возмездного оказания услуг и договора аренды имущества различны.

Сдача имущества в аренду для целей налогообложения может быть признана услугой в соответствии с пунктом 5 статьи 38 НК РФ. Кроме того, передача имущества в аренду не входит в исчерпывающий перечень операций, не признаваемых в соответствии с пунктом 3 статьи 39 НК РФ реализацией товаров, работ или услуг.

Объектом обложения налогом на добавленную стоимость в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ является реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

В статье 146 НК РФ перечислены хозяйственные операции, которые не признаются объектом обложения налогом на добавленную стоимость. Указанный перечень носит исчерпывающий характер и в него не включена передача в аренду нежилых помещений. Передача имущества в аренду российским организациям не входит в число операций, освобождаемых в соответствии со статьей 149 НК РФ от обложения налогом на добавленную стоимость.

Кроме того, из положений статьи 148, пункта 1 статьи 149 НК РФ следует, что сдача имущества в аренду для целей исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость признается услугой, операции по реализации которой являются объектом обложения налогом на добавленную стоимость.

Таким образом, суд сделал правильный вывод о том, что операции по сдаче в аренду нежилых помещений подлежат обложению налогом на добавленную стоимость.

Дело рассмотрено судом полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, поэтому оснований для отмены принятого по делу судебного акта не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Псковской области от 22.06.2005 по делу N А52-2252/2005/2 оставить без изменения, а кассационную жалобу Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Псковской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

А.В. Шевченко И.Д. Абакумова

Н.А. Зубарева