Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 октября 2005 г. N А56-48491/04 Иск ЗАО о признании незаконным бездействия ИФНС, выразившегося в невозврате на расчетный счет налогоплательщика НДС, и об обязании налогового органа возвратить из бюджета спорную сумму налога удовлетворен, поскольку обязанность по представлению документов в обоснование заявленного к вычету внутреннего НДС одновременно с представлением налоговой декларации НК РФ не предусмотрена, а доказательств направления Обществу требования о представлении документов, необходимых для подтверждения обоснованности применения указанных в декларации вычетов по НДС и принятия соответствующего решения ИФНС не представлено

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 27 октября 2005 г. N А56-48491/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Блиновой Л.В., судей Ветошкиной О.В., Хохлова Д.В.,

при участии от закрытого акционерного общества "Дирос Вуд" Александровой З.В. (доверенность от 05.01.04),

рассмотрев 25.10.05 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.02.05 (судья Пасько О.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.05 (судьи Черемошкина В.В., Борисова Г.В., Зайцева Е.К.) по делу N А56-48491/04,

установил:

Закрытое акционерное общество "Дирос Вуд" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Санкт-Петербургу (далее - инспекция), выразившегося в невозврате на расчетный счет налогоплательщика 294 869 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС), подлежащего возмещению за апрель 2004 года, и об обязании налогового органа возвратить из бюджета названную сумму налога.

Решением суда от 10.02.05, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.05, заявленные обществом требования полностью удовлетворены.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить принятые по делу судебные акты и отказать обществу в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неполное исследование судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильное применение норм материального права.

В судебном заседании представитель общества возражал против доводов кассационной жалобы.

Инспекция о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, общество 25.05.04 представило в инспекцию декларацию по НДС за апрель 2004 года, в которой заявило к возмещению из бюджета 294 869 руб. этого налога, составляющих положительную разницу между суммой налоговых вычетов и общей суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Общество 03.09.04 обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате на расчетный счет 294 869 руб. НДС за апрель 2004 года по внутрироссийскому обороту.

Решение о возврате НДС налоговым органом не принято, заявление общества не рассмотрено.

Поскольку налоговый орган не произвел действий по возврату налогоплательщику названной суммы налога, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 145 Кодекса, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями статьи 176 НК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 176 НК РФ указанная сумма направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, включая налоги, уплачиваемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, на уплату пени, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, присужденных налогоплательщику, подлежащих зачислению в тот же бюджет.

Налоговые органы производят зачет самостоятельно, а по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, по согласованию с таможенными органами и в течение десяти дней после проведения зачета сообщают о нем налогоплательщику.

Пунктом 3 статьи 176 НК РФ предусмотрено, что по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма налога, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Налоговый орган в течение двух недель после получения такого заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства. Возврат указанных сумм осуществляется органами федерального казначейства.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что инспекция решения о возврате налогоплательщику НДС из бюджета в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 176 НК РФ в течение двух недель после получения указанного заявления общества не приняла.

Обязанность по представлению документов в обоснование заявленного к вычету внутреннего НДС одновременно с представлением налоговой декларации Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена.

Доказательств направления требования о представлении документов, необходимых для подтверждения обоснованности применения указанных в декларации вычетов по внутреннему НДС в рамках камеральной налоговой проверки и принятия по ее результатам соответствующего решения Инспекцией не представлено. Общество представило в суд все документы в обоснование права на вычет НДС.

Следовательно, судебные инстанции обоснованно признали незаконным бездействие налогового органа, выразившееся в непринятии решения по возврату НДС, и в порядке статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязали инспекцию устранить допущенные нарушения путем принятия решения о возмещении НДС в порядке, предусмотренном статьей 176 НК РФ.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.02.05 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.05 по делу N А56-48491/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.В. Блинова О.В. Ветошкина

Д.В. Хохлов