Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 17 ноября 2022 г. по делу N 8Г-21259/2022[88-22355/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Юровой О.В.

судей Бросовой Н.В, Улановой Е.С, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ганеевой Лилии Хайдаровны на решение Арского районного суда Республики Татарстан от 25 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 1 августа 2022 года по гражданскому делу N 2-387/2022 по иску Ганеевой Лилии Хайдаровны к ГУ - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, назначении пенсии и осуществлении выплаты, Заслушав доклад судьи Бросовой Н.В, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Ганеева Л.Х. обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, назначении пенсии и осуществлении выплаты, по тем основаниям, что 30 ноября 2020 года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ответчика от 09 декабря 2020 года N 1106371/20 в назначении пенсии отказано. Отказ мотивирован отсутствием у истицы требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности. Ответчиком в педагогический стаж истицы не включены период работы в должности старшей пионервожатой в Арской средней школе N 1 Арского района РТ с 15 августа 1993 года по 14 августа 1994 года, в должности учителя начальных классов в Арской гимназии N 5 Арского района РТ с 20 августа 2001 года по 31 августа 2002 года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20 сентября 1999 года по 01 октября 1999 года, 18 октября 2004 года по 23 октября 2004 года, 01 ноября 2004 года по 05 ноября 2004 года, 28 июля 2009 года по 18 августа 2009 года, 08 октября 2018 года по 18 октября 2018 года, 04 января 2010 года по 17 января 2010 года. Истица с решением ответчика не согласна, так как считает, что на день обращения у нее был выработан необходимый педагогический стаж для назначения пенсии. УПФ РФ ссылается на истечение срока действия Постановления Совмина СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 при невключении в льготный педагогический стаж период работы в должности пионервожатой. Истица работала с 15 августа 1993 года, а Постановление утратило силу 01 октября 1993 года. Ответчик не включил период работы в должности "учитель начальных классов", ссылаясь на невыполнение нормы учебной нагрузки.

На основании п. 6 Правил исчисления периодов работы от 29 октября 2002 года N 781, работа в должности учитель начальных классов включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Периоды повышения квалификации также подлежат включению в педагогический стаж, так как за истицей сохранялась должность и средняя заработная плата. Работодатель продолжал перечислять в Пенсионный фонд РФ страховые взносы, следовательно, данный период является страховым. На момент обращения в УПФ РФ, то есть на 30 ноября 2020 года, истица выработала 25 лет 8 месяцев 10 дней страхового стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. На основании Закона "О внесении изменений в отдельные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий" от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ, лицам, выработавшим льготный педагогический стаж в 2020 году, досрочная страховая пенсия в связи с осуществлением педагогической деятельности выплачивается через 1 год 6 месяцев после выработки этого льготного стажа. Истица выработала льготный педагогический стаж 30 ноября 2020 года 1 год 6 мес. истекают 01 июня 2022 года, т.е. с этой даты УПФР обязано начать выплату досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного, просит обязать ответчика признать за истцом право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет в учреждениях для детей, обязать ответчика включить в льготный педагогический стаж период работы в должности старшей пионервожатой в Арской средней школе N 1 Арского района РТ с 15 августа 1993 года по 30 сентября 1993 года, в должности учителя начальных классов в Арской гимназии N 5 Арского района РТ с 06 февраля 2001 года по 19 августа 2001 года, с 20 августа 2001 года по 31 августа 2002 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20 сентября 1999 года по 01 октября 1999 года, 18 октября 2004 года по 23 октября 2004 года, 01 ноября 2004 года по 05 ноября 2004 года, 28 июля 2009 года по 18 августа 2009 года, 04 января 2010 года по 17 января 2010 года, 08 октября 2018 года по 18 октября 2018 года, период работы учителем начальных классов в Арской гимназии N 5 с 01 января 2020 года по 29 ноября 2020 года, обязать ответчика признать дату выработки льготного педагогического стажа более 25 лет - 30 ноября 2022 года, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента выработки 1 года 6 мес. после возникновения права на досрочную страховую пенсию, то есть с 01 июня 2022 года, обязать ответчика осуществить выплату досрочной страховой пенсии с 01 июня 2022 года.

Решением Арского районного суда Республики Татарстан от 25 апреля 2022 года исковые требования Ганеевой Лилии Хайдаровны к ГУ - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, назначении пенсии и осуществлении выплаты оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 1 августа 2022 года решение Арского районного суда Республики Татарстан от 25 апреля 2022 года оставлено без изменений.

В кассационной жалобе, поданной заявителем Ганеевой Л.Х, ставится вопрос об отмене судебных постановлений и принятии нового решения об удовлетворении требований.

Стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.

Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом, 30 ноября 2020 года Ганеева Л.Х. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда в Сабинском районе Республики Татарстан (межрайонного) N от 09 декабря 2020 года Ганеевой Л.Х. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности (выработано 21 год 11 месяцев 19 дней по состоянию на 01 января 2020 года, а при условии представления индивидуальных сведений за период с 01 января 2020 года по 29 ноября 2020 года с кодом выслуги лет 27-ЦД продолжительность стажа педагогической деятельности составит 22 года 10 месяцев 17 дней.

При этом, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включены следующие спорные периоды работы:

- с 15 августа 1993 года по 14 августа 1994 года в должности пионервожатой в Арской средней школе N 1, так как Постановление Совмина СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, которое предусматривало включение периодов работы в качестве штатных пионервожатых в специальный педагогический стаж, утратило силу 01 октября 1993 года. Списками от 06 сентября 1991 года N 463, от 22 сентября 1999 года N 1067, от 29 октября 2002 года N 781, наименование должности "пионервожатый" не предусмотрено;

- 06 февраля 2001 года по 19 августа 2001 года период отпуска по уходу за ребенком до 3 - х лет за период работы в должности учителя начальных классов в МБОУ Арской гимназии N 5 поскольку в соответствии с п. 21 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 в стаж на соответствующих видах работ может быть включен лишь отпуск по уходу за ребенком, начавшийся до 06 октября 1992 года, до даты вступления в силу Закона РФ от 22 сентября 1992 года N 3543 "О внесении изменений в КЗОТ РФ";

- с 20 августа 2001 года по 31 августа 2002 года в связи с невыполнением нормы учебной нагрузки, так как в соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N781, начиная с 01 сентября 2000 года периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад);

- с 04 января 2010 года по 17 января 2010 года период административного отпуска, поскольку Правилами от 11 июля 2002 года N 516, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периодов административных отпусков;

- с 20 сентября 1999 года по 01 октября 1999 года, с 18 октября 2004 года по 23 октября 2004 года, с 01 ноября 2004 года по 05 ноября 2004 года, с 28 июля 2009 года по 18 августа 2009 года, с 08 октября 2018 года по 18 октября 2018 года, поскольку Правилами от 11 июля 2002 года N 516, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения на курсах повышения квалификации.

Из отзыва ОПФР на исковое заявление установлено, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 20 сентября 1999 года по 01 октября 1999 года, с 18 октября 2004 года по 23 октября 2004 года, с 01 ноября 2004 года по 05 ноября 2004 года, с 28 июля 2009 года по 18 августа 2009 года, с 08 октября 2018 года по 18 октября 2018 года включены ответчиком в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

С данным выводом согласился суд апелляционной инстанции, указав, что сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе работы в качестве штатных пионервожатых, а также периода обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, предусмотрено в силу пункта 4 Положения от 17 декабря 1959 года N 1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 01 января 1992 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.

У истца до 01 января 1992 года не было педагогической деятельности, что подтверждается записями в трудовой книжке, из сведений которой установлено, что она начала свою педагогическую деятельность 15 августа 1994 года.

С 01 января 1992года Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, а период обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, также не стала учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Так же суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции по не включению периода с 20 августа 2001 года по 31 августа 2002 года в должности учителя начальных классов Арском гимназии N 5 Арского района РТ на 0, 75 ставки, поскольку в соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных й списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Ссылки истца на пункт 6 указанных Правил, отклонены поскольку по сведениям, содержащимся в Общероссийском классификаторе территорий муниципальных образований ОК 033-2013 г. Арск относится к городским поселениям Арского муниципального района.

Рассматривая период работы истца в должности учителя начальных классов, суд апелляционной инстанции учел, что в данном случае включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, подлежит лишь период работы на полную ставку учителя, независимо от учебной нагрузки. Стороной истца подменяются понятия: "работа на ставку", т.е. работа на штатной должности учителя на полную ставку, и "учебная нагрузка". Учебная нагрузка распределяется на занятые ставки учителей. При этом, на полную ставку, т.е. работника занимающего штатную должность учителя, может распределяться учебная нагрузка, например, 3 часа. Поэтому суд первой инстанции правильно указал, что применению подлежит пункт 4 Правил от 29 октября 2002 года N 781, а не пункт 6. При таких данных, ответчиком обоснованно не включен период работы с 20 августа 2001 года по 31 августа 2002 года в специальный стаж истца, в связи с работой на неполную ставку.

Доводы истца, что в период с 04 января 2010 года по 17 января 2010 года находилась на курсах повышения квалификации, отклонены судом апелляционной инстанции за недоказанностью, поскольку согласно справки работодателя в период 04 января 2010 года по 17 января 2010 года истец находилась в административном отпуске, индивидуальные сведения сданы работодателем в пенсионный фонд без льготного кода. Доказательств того, что истица в этот период находилась на курсах повышения квалификации, не представлено.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенных судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Согласно подп. "в" п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессии, должностей, специальностей и учреждении (организации), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, последовательно применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратившим силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой", было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение от 17 декабря 1959 года N 1397).

Пунктом 2 Положения от 17 декабря 1959 года N 1397 предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе работа в школах в качестве штатных пионервожатых.

При этом в силу пункта 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе, перечисленных в пункте 2 Положения, предусмотрено в силу пункта 4 Положения от 17 декабря 1959 года N 1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 года (подпункт м пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665) в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.

В силу подпункта "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397) подлежит применению для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место только до 01 января 1992 года.

Так как начало педагогической деятельности истицы имело место после указанной даты, следовательно, в силу вышеприведенного правового регулирования, нормы положения от 17 декабря 1959 года N 1397, утратившего силу с 01 октября 1993 года, предусматривающего, что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе работа в школах в качестве штатных пионервожатых, вопреки доводам кассационной жалобы Ганеевой Л.Х, не могут применяться для учета периодов педагогической деятельности истца при решении вопроса о признании права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в период названного положения, у истца отсутствовал стаж педагогической деятельности.

Доводы кассационной жалобы, что период работы с 20 августа 2001 года по 31 августа 2002 года подлежит включению в специальный стаж истца, основаны на неверном толковании норм права.

Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В силу пункта 6 указанных Правил, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Поскольку судами установлено, что истец осуществляла педагогическую деятельность не в сельской местности, следовательно правомерно не применили п. 6 указанных Правил.

Доводы кассационной жалобы, что в период с 04 января 2010 года по 17 января 2010 года истец находилась на курсах повышения квалификации, отклоняются судебной коллегией, поскольку судами данного факта не установлено, а установлено на основании справки работодателя, что в период 04 января 2010 года по 17 января 2010 года истец находилась в административном отпуске, индивидуальные сведения сданы работодателем в пенсионный фонд без льготного кода. Доказательств того, что истица в этот период находилась на курсах повышения квалификации, не представлено.

Судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты. Нарушений норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведших к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений.

Такие нарушения судом при вынесении решения и апелляционного определения по настоящему делу допущены не были.

Кассационная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о нарушении судами первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права, которые привели к неверному разрешению спора в обжалуемой части.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы заявителя.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Арского районного суда Республики Татарстан от 25 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 1 августа 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ганеевой Лилии Хайдаровны без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Юрова

Судьи Н.В. Бросова

Е.С. Уланова